簡(jiǎn)易程序是根據(jù)相關(guān)規(guī)定對(duì)治安事件進(jìn)行處罰時(shí)所要進(jìn)行的程序,即便作為簡(jiǎn)易程序也有相應(yīng)的步驟。調(diào)解的原則是自愿達(dá)成協(xié)議,只要有一方不愿調(diào)解則調(diào)解失敗。調(diào)解是解決治安糾紛的一種途徑但不是全部途徑,調(diào)解不成還可以選擇其他方式,簡(jiǎn)易治安糾紛調(diào)解的程序有哪些?
一、簡(jiǎn)易治安糾紛調(diào)解的程序有哪些?
治安案件的處理屬于行政處罰,依據(jù)行政處罰法和治安管理處罰法,治安案件的處理可以適用簡(jiǎn)易程序、普通程序、治安調(diào)解,具體流程包括:
(1)簡(jiǎn)單程序:對(duì)案情簡(jiǎn)單、因果關(guān)系清楚、行為人承認(rèn)違法事實(shí),處以警告或者50元以下罰款,或者罰款超過(guò)50元而對(duì)處罰人沒(méi)有異議的現(xiàn)行違反治安管理行為,可以適用當(dāng)場(chǎng)處罰。
(2)普通程序:
①立案:受理治安案件要先立案。
②傳喚。公安機(jī)關(guān)對(duì)違反治安管理的人,需要傳喚的,使用傳喚證。對(duì)于當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的違反治安管理的人,可以口頭傳喚。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由不接受傳喚或者逃避傳喚的,公安機(jī)關(guān)可以強(qiáng)制傳喚。
③訊問(wèn)。違反治安管理的人,應(yīng)當(dāng)如實(shí)回答公安機(jī)關(guān)的訊問(wèn)。訊問(wèn)應(yīng)當(dāng)作出筆錄;被訊問(wèn)人經(jīng)核對(duì)認(rèn)為無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)筆錄上簽名或蓋章,訊問(wèn)人也應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名。
④取證。公安機(jī)關(guān)收集證據(jù)材料時(shí),有關(guān)單位和公民應(yīng)當(dāng)積極予以支持和協(xié)助。詢問(wèn)證人時(shí),證人應(yīng)當(dāng)如實(shí)反映情況,詢問(wèn)應(yīng)當(dāng)作出筆錄。證人經(jīng)核對(duì)認(rèn)為無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或者蓋章。
⑤裁決。經(jīng)訊問(wèn)查證,違反治安管理行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿的,依照本條例的有關(guān)條款裁決。
裁決應(yīng)當(dāng)填寫裁決書,并應(yīng)立即向本人宣布。裁決書一式三份。一份交給被裁決人,一份交給被裁決人的所在單位,一份交給裁決人的常住地公安派出所。單位和常住地派出所應(yīng)當(dāng)協(xié)助執(zhí)行裁決。
對(duì)違反治安管理的人,公安機(jī)關(guān)傳喚后應(yīng)當(dāng)及時(shí)訊部查證。對(duì)情況復(fù)雜,依照本條例規(guī)定適用拘留處罰,訊問(wèn)查證的時(shí)間不行超過(guò)二十四小時(shí)。
(3)治安調(diào)解:對(duì)因民間引起的糾紛打架斗毆或損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理。
二、簡(jiǎn)易程序中的調(diào)解有以下幾點(diǎn):
(一)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解的簡(jiǎn)易案件
除了根據(jù)案件的性質(zhì)和當(dāng)事人的實(shí)際情況不能調(diào)解或者顯然沒(méi)有調(diào)解必要的案件以外,下列簡(jiǎn)單民事案件,人民法院在開庭審理時(shí)應(yīng)當(dāng)先行調(diào)解(最高法院《簡(jiǎn)易程序若干規(guī)定》第14條):
(1)婚姻家庭糾紛和繼承糾紛;
(2)勞務(wù)合同糾紛;
(3)交通事故和工傷事故引起的權(quán)利義務(wù)關(guān)系較為明確的損害賠償糾紛;
(4)宅基地和相鄰關(guān)系糾紛;
(5)合伙協(xié)議糾紛;
(6)訴訟標(biāo)的額較小的糾紛。
(二)調(diào)解協(xié)議和調(diào)解書的效力
調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力。當(dāng)事人要求摘錄或者復(fù)制該調(diào)解協(xié)議的,應(yīng)予準(zhǔn)許。調(diào)解協(xié)議符合前款規(guī)定的,人民法院應(yīng)當(dāng)另行制作調(diào)解書。調(diào)解協(xié)議生效后一方拒不履行的,另一方可以持調(diào)解書申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行(最高法院《簡(jiǎn)易程序若干規(guī)定》第15條)。
(三)調(diào)解書的生效時(shí)間
人民法院可以當(dāng)庭告知當(dāng)事人到人民法院領(lǐng)取調(diào)解書的具體日期,也可以在當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的次日起十日內(nèi)將調(diào)解書發(fā)送給當(dāng)事人(最高法院《簡(jiǎn)易程序若干規(guī)定》第16條)。
(四)調(diào)解書的補(bǔ)正
當(dāng)事人以調(diào)解書與調(diào)解協(xié)議的原意不一致為由提出異議,人民法院審查后認(rèn)為異議成立的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)調(diào)解協(xié)議裁定補(bǔ)正調(diào)解書的相關(guān)內(nèi)容(最高法院《簡(jiǎn)易程序若干規(guī)定》第17條)。
運(yùn)用簡(jiǎn)易調(diào)解的方式可以在最短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到和平解決的目的。對(duì)何種治安糾紛適用簡(jiǎn)易調(diào)解程序有規(guī)定,普通的調(diào)解程序有五個(gè)步驟,而簡(jiǎn)易程序則不需要如此多的步驟,因此在面對(duì)簡(jiǎn)單的治安糾紛時(shí)盡量采用簡(jiǎn)易程序。
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中華人民共和國(guó)治安管理處罰法全文
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