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寧波
捐助法人屬于特別法人嗎？
一、捐助法人屬于特別法人嗎?
不是。我國民法總則中包括了法人、自然人和非法人，法人其中有包括營利法人、非營利法人和特殊法人，而特殊法人是農村集體組織或者是基層民眾組織。
依照《民法總則》92條的規定，捐助法人是非營利法人的下位概念，指具備法人條件，以公益為目的且經依法登記的法人，具體類型包括基金會、社會服務機構以及宗教活動場所。作為規范當事方權責關系的制度安排，治理結構厘定了捐助法人事務決策的規則和程序。如何在既有立法框架內構建符合中國捐助法人發展實踐的治理結構，是實現捐助法人功能的關鍵。決策機構作為捐助法人治理的核心裝置，其設置與職權配置決定了法人自治的限度和邊界。
《民法總則》93條規定：“捐助法人應當設理事會、民主管理組織等決策機構”。根據權威解讀，這意味著捐助法人沒有權力機構，在捐助法人成立后，由章程約束捐助法人及其決策機構和執行機構的成員。但是，依照《基金會管理條例》21條，作為決策機構的理事會的職權包括：“章程的修改;選舉或者罷免理事長、副理事長、秘書長;章程規定的重大募捐、投資活動;基金會的分立、合并”。不僅如此，《基金會管理條例(修訂草案征求意見稿)》(以下簡稱“《基金會管理條例(草案)》”)第22條在肯定理事會決策機構地位的基礎上，進一步強化了其職權。顯然，從現行法的規定和立法趨勢看，捐助法人理事會的職權配置已經遠遠超越了決策機構的職能邊界，其法律地位已經相當于權力機構。
特別法人
第九十六條本節規定的機關法人、農村集體經濟組織法人、城鎮農村的合作經濟組織法人、基層群眾性自治組織法人，為特別法人。
捐助法人按照法人的分類規則，應當屬于非營利法人，而不屬于特殊法人，特殊法人只有兩大類，比如一些農村信用社等等群眾基層組織屬于特殊的法人，其他都并非特殊法人的范疇，所以應當注意區分。
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簡介:
王春海律師，男，畢業于燕山大學法學專業，山東濱藍律師事務所主任，專職律師。 自執業以來，一直從事房地產、公司、金融等法律事務，在為房地產、公司企業、銀行、擔保公司、政府機構等提供法律服務的過程中積累了豐富的經驗。該律師以其優良的專業化服務和勤勉的敬業精神贏得了廣大客戶的好評。 先后為濰坊信悅房地產有限公司、濰坊市家福置業有限公司、濰坊市一鼎裝飾有限公司、濰坊萬泰裝飾設計有限公司、濰坊農村商業銀行股份有限公司、招商銀行股份有限公司濰坊分行、中國大地財產保險股份有限公司濰坊中心支公司、山東津海油氣能源有限公司、彩娜菲詩（中國）全國連鎖機構等多家單位提供優質的法律服務。為濰坊市濱海地稅局、濰坊市坊子區招商局、濰坊市坊子區安監局等多家政府機關擔任常年法律顧問。全程參與濰坊市奎文區集體資產改制專項法律服務工作。 聯系方式：17861215566
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