發布部門:勞動人事部發布文號:經國務院外商投資工作領導小組討論通過,現將《關于中外合資經營企業內中方干部的管理辦法》印發給你們,請結合本地區、本部門的實際情況,認真貫徹執行。為了貫徹落實《國務院關于鼓勵外商投資的規定》,加強對中外合資經營企業(以下簡稱合營企業)中方干部的管理,提高中方干部素質,保障企業的用人自主權,特根據《中外合資經營企業法實施條例》制定本辦法。一、合營企業董事會內由中方干部擔任的董事長、董事,由中方合營者委派;按照合同規定由中方干部擔任的總經理和副總經理,經中方合營者推薦人選后,由董事會聘任。二、合營企業對在本企業內擔任正副總經理、總工程師、總會計師、審計師以及其他職務的中方干部,一律實行聘用合同制。(一)合營企業所需要的專業技術人員和經營管理人員,可在當地政府勞動人事部門協助下,按照國家有關規定,公開招聘,通過考試或考核,擇優聘用;如在當地招聘不能滿足需要時,可在當地政府勞動人事部門協助下到外地招聘。(二)合營企業所需要的上述人員,也可通過協商從其他單位借聘。被借聘人員的勞動報酬、福利待遇,由合營企業同原單位按互利原則商定。(三)合營企業聘用應屆畢業研究生或大、中專畢業生,應報請本企業主管部門匯總后轉報所在地區負責畢業生分配的工作部門協調解決。(四)合營企業根據國家有關法律、法規和政策規定,通過協商,同被聘用人員簽訂聘用合同。合同中應明確規定雙方的責任、義務和權利,合同的有效期限、變更、終止和解除合同的條件,以及違反合同應承擔的責任等。三、合營企業經過考試或考核決定聘用的在職專業技術人員、經營管理人員,原單位及其主管部門應當積極支持,允許流動。如有爭議,由合營企業的主管部門會同有關單位協商解決;經過協商仍然不能解決的,由原單位所在地區政府勞動人事部門仲裁,跨地區的,由上級勞動人事部門仲裁。對勞動人事部門的裁決,各方(合營企業、干部所在單位、干部本人)都應服從。四、由中方委派的董事長、董事和由中方推薦的正、副總經理、總工程師、總會計師、審計師等高級管理人員,應具備下列條件:(一)堅持四項基本原則,能正確執行國家的對外開放政策,熟悉國家關于經濟工作方面的政策、規定,特別是國家有關吸收、利用外資的法律、法規;(二)熟悉本行業生產技術業務,善于管理,有組織能力,能堅持正確的經營方向;(三)具有開拓精神,廉潔奉公,作風正派,知人善任,既能堅持原則,又善于和外商合作共事;(四)大、中型合營企業的高級管理人員,一般應具有大專以上文化程度;正、副總經理最好懂得一門外語。五、對在合營企業內擔任高級管理職務的中方干部,有關部門要支持他們的工作,在合同期內,未經合營企業董事會同意,中方任何部門不得調換他們的工作。六、凡準備委派和推薦到合營企業擔任高級管理職務的中方干部,必須經過培訓(培訓內容包括國家對外開放的方針、政策,涉外經濟法規、對外貿易和利用外資的基本知識等),以提高他們的思想、業務、技術、管理水平;對專業技術人員也必須經過專業培訓,才能任職。七、凡準備委派或推薦到合營企業擔任高級管理職務的中方干部,由委派和推薦單位事先在內部報批;并對他們到合營企業后的工作實績和思想表現進行考核。八、在合營企業工作的中方干部被終止和解除聘用合同后,凡屬借聘的人員,仍回原單位工作;凡屬組織委派、從原企業選派或由國家分配到合營企業工作的,由中國合營者或企業主管部門負責另行安排工作,所在地區勞動人事部門予以協助,本人也可以自謀職業;凡由合營企業自行招聘的,由人才交流服務機構協助推薦就業。
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