發(fā)布部門:財政部發(fā)布文號:各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：為便于各地貫徹執(zhí)行《關(guān)于對1995年度外商投資企業(yè)會計決算進行檢查的通知》，我部制定了《關(guān)于外商投資企業(yè)會計決算檢查若干問題的實施意見》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合本地實際，認真組織實施。實施中有何問題，請及時告知我部。為便于各地貫徹執(zhí)行《關(guān)于對一九九五年度外商投資企業(yè)會計決算進行檢查的通知》(財工字(1995)373號)，現(xiàn)就檢查過程中的若干問題提出如下實施意見：一、關(guān)于抽查面。1995年外商投資企業(yè)會計決算的抽查面按照財工字(1995)373號文確定的比例執(zhí)行，原則上不低于20％。二、關(guān)于檢查程序。檢查部門實施檢查，按照下列程序執(zhí)行：1.成立檢查小組，部署檢查工作，培訓(xùn)檢查人員。2.確定被檢查企業(yè)的名單，通知被檢查企業(yè)。檢查小組在實施檢查三日前應(yīng)將財政檢查通知書送達被檢查企業(yè)。3.擬訂檢查提綱，并依據(jù)提綱對被檢查企業(yè)實施財政檢查。4.草擬檢查報告，征求被檢查企業(yè)和有關(guān)單位的意見。5.檢查部門評審檢查報告，下達財政檢查結(jié)論和處理意見，通知被檢查企業(yè)和有關(guān)單位，依法進行相應(yīng)處理。6.按照法定程序和權(quán)限處理被檢查企業(yè)和有關(guān)單位對財政檢查結(jié)論和處理意見有異議的事宜。7.將有關(guān)檢查材料存檔備查。三、關(guān)于檢查注意事項。被檢查企業(yè)和有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極支持、配合檢查小組做好檢查工作，主動提供檢查所需有關(guān)資料。檢查人員在檢查時，必須按照財政部有關(guān)規(guī)定，出示檢查證件或者檢查公函，并負責(zé)對所提供的涉及商業(yè)秘密的資料保密。四、關(guān)于違法違紀的處理。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)下列違法違紀行為，分別以下情況處理：1.被檢查企業(yè)偷漏應(yīng)上繳國家財政收入或者騙取退付國家財政收入的，應(yīng)當(dāng)發(fā)文責(zé)令其立即補繳應(yīng)上繳國家的財政收入，并對有關(guān)違法違紀行為，依法予以處罰。2.對征收機關(guān)越權(quán)減免或者不征、少征國家財政收入的，應(yīng)當(dāng)書面通知其自行撤銷越權(quán)作出的決定，并補征應(yīng)征的國家財政收入；拒不撤銷的，由檢查部門將情況逐級上報財政部和國家稅務(wù)總局。3.被檢查企業(yè)上繳國家的財政收入有混庫行為的，應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院關(guān)于實行分稅制財政管理體制的決定》(國發(fā)(1993)85號)和財政部《關(guān)于做好外商投資企業(yè)所得稅入庫管理有關(guān)問題的通知》(財工字(1995)54號)的規(guī)定，書面通知國庫或者征收機關(guān)及時予以糾正。個別因特殊情況無法就地更正的，應(yīng)當(dāng)將有關(guān)情況報送財政部，通過財政年終結(jié)算予以扣回。4.會計師(審計)事務(wù)所、注冊會計師因工作失誤造成報告不實或者故意出具虛假查帳報告的，由檢查部門依法予以處罰。5.對構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。五、關(guān)于處罰適用法律、法規(guī)。被檢查企業(yè)、征收機關(guān)、會計師事務(wù)所、注冊會計師有違法違紀行為的，依據(jù)下列法律、法規(guī)給予處罰：1.《中華人民共和國會計法》；2.《中華人民共和國注冊會計師法》；3.《中華人民共和國預(yù)算法》及其實施條例；4.《國務(wù)院關(guān)于違反財政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》及其施行細則；5.《關(guān)于外商投資企業(yè)執(zhí)行新財務(wù)制度的補充規(guī)定》；6.國家其他有關(guān)法律、法規(guī)。六、關(guān)于查補收入分成。對地方財政在檢查過程中查補中央收入的分成范圍和分成比例，比照1995年稅收財務(wù)物價大檢查的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。七、關(guān)于報送檢查情況。各地要按照財工字(1995)373號文件第七條規(guī)定和本通知附件所附表格的要求，于今年8月底之前將這次檢查情況匯編成表，連同典型案例及書面總結(jié)，一并上報我部工業(yè)交通司和財政監(jiān)督司各一份。