根據不同情況,分別處理。
法律依據:《公安機關辦理刑事案件程序規定》(公安部令第127號)
第二百二十二條在偵查活動中發現的可用以證明犯罪嫌疑人有罪或者無罪的各種財物、文件,應當查封、扣押;但與案件無關的財物、文件,不得查封、扣押。
持有人拒絕交出應當查封、扣押的財物、文件的,公安機關可以強制查封、扣押。
第二百二十三條在偵查過程中需要扣押財物、文件的,應當經辦案部門負責人批準,制作扣押決定書;在現場勘查或者搜查中需要扣押財物、文件的,由現場指揮人員決定;但扣押財物、文件價值較高或者可能嚴重影響正常生產經營的,應當經縣級以上公安機關負責人批準,制作扣押決定書。
在偵查過程中需要查封土地、房屋等不動產,或者船舶、航空器以及其他不宜移動的大型機器、設備等特定動產的,應當經縣級以上公安機關負責人批準并制作查封決定書。
第二百二十四條執行查封、扣押的偵查人員不得少于二人,并出示本規定第二百二十三條規定的有關法律文書。
查封、扣押的情況應當制作筆錄,由偵查人員、持有人和見證人簽名。對于無法確定持有人或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應當在筆錄中注明。
第二百二十五條對查封、扣押的財物和文件,應當會同在場見證人和被查封、扣押財物、文件的持有人查點清楚,當場開列查封、扣押清單一式三份,寫明財物或者文件的名稱、編號、數量、特征及其來源等,由偵查人員、持有人和見證人簽名,一份交給持有人,一份交給公安機關保管人員,一份附卷備查。
對于無法確定持有人的財物、文件或者持有人拒絕簽名的,偵查人員應當在清單中注明。
依法扣押文物、金銀、珠寶、名貴字畫等貴重財物的,應當拍照或者錄像,并及時鑒定、估價。
第二百二十六條對作為犯罪證據但不便提取的財物、文件,經登記、拍照或者錄像、估價后,可以交財物、文件持有人保管或者封存,并且開具登記保存清單一式兩份,由偵查人員、持有人和見證人簽名,一份交給財物、文件持有人,另一份連同照片或者錄像資料附卷備查。財物、文件持有人應當妥善保管,不得轉移、變賣、毀損。
第二百二十七條扣押犯罪嫌疑人的郵件、電子郵件、電報,應當經縣級以上公安機關負責人批準,制作扣押郵件、電報通知書,通知郵電部門或者網絡服務單位檢交扣押。
不需要繼續扣押的時候,應當經縣級以上公安機關負責人批準,制作解除扣押郵件、電報通知書,立即通知郵電部門或者網絡服務單位。
第二百二十八條對查封、扣押的財物、文件、郵件、電子郵件、電報,經查明確實與案件無關的,應當在三日以內解除查封、扣押,退還原主或者原郵電部門、網絡服務單位;原主不明確的,應當采取公告方式告知原主認領。在通知原主或者公告后六個月以內,無人認領的,按照無主財物處理,登記后上繳國庫。
第二百三十條對查封、扣押的財物及其孳息、文件,公安機關應當妥善保管,以供核查。任何單位和個人不得使用、調換、損毀或者自行處理。
對容易腐爛變質及其他不易保管的財物,可以根據具體情況,經縣級以上公安機關負責人批準,在拍照或者錄像后委托有關部門變賣、拍賣,變賣、拍賣的價款暫予保存,待訴訟終結后一并處理。
對違禁品,應當依照國家有關規定處理;對于需要作為證據使用的,應當在訴訟終結后處理。
1、財產遭扣押或凍結有權提出異議
《刑事訴訟法》第143條:“對查封、扣押的財物、文件、郵件、電報或者凍結的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財產,經查明確實與案件無關的,應當在三日以內解除查封、扣押、凍結,予以退還。”上述條款雖未明確指出財產權利人可以提出異議的權利,但是,權利人理應配合甚至積極提供證據證實被扣押或凍結的財產與案件無關,不能指望偵查機關進行查明,這是第一種救濟方式。
與案件無關是指,經過偵查、詢問證人、犯罪嫌疑人,核查證據等工作,查明該凍結的財產并非犯罪嫌疑人的違法所得,也不具有證明犯罪嫌疑人是否犯罪、罪輕、罪重的作用,不能作為證據使用,與犯罪行為無牽連。
2、如何不令被扣押、凍結的財產貶值?
在第一步救濟失敗后,我們就需要開展第二步救濟措施。根據《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等關于實施刑事訴訟法若干問題的規定》(下稱《刑事訴訟法若干規定》第36條的規定,對于被扣押、凍結的債券、股票、基金份額等財產,在扣押、凍結期間權利人可以申請出售,但是必須符合兩個條件:第一,經扣押、凍結機關審查;第二,不損害國家利益、被害人利益、不影響訴訟正常進行。出售后所得價款由扣押、凍結機關保管。實務中,申請出售被扣押、凍結財產的情況比較少見,但是我們不能忽視自己的權利,特別是遇到案件需要巨額賠償被害人等情況,更加應該及時行使該項權利。例如被扣押的匯票、本票、支票的有效期即將屆滿,在判決生效前是可以申請出售或變現的。
3、凍結財產的數額應與涉案金額相當
根據偵查犯罪的需要,偵查機關可以依法凍結涉案的存款、匯款、證券交易結算資金、期貨保證金等資金,債券、股票、基金份額和國務院依法認定的其他證券,以及股權、保單權益和其他投資權益等財產,但是凍結涉案賬戶的款項數額,應當與涉案金額相當。不得超出涉案金額范圍凍結款項。比如涉嫌詐騙20萬元,卻凍結了你200萬元的財產,你完全可以提出異議。
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