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寧波
代位權—司考真題答案解析（2013-1-70）
A.只要甲公司欠稅，乙公司又欠甲公司貨款，該局就有權行使代位權
B.如代位權成立，即使乙公司不配合，該局也有權直接向乙公司行使
C.本案中，該局有權責令乙公司限期繳納
D.本案中，該局有權向乙公司采取稅收強制執行措施
【正確答案】ABCD
【答案解析】本題考核代位權。
選項A說法錯誤。《稅收征收管理法》第50條第1款規定，欠繳稅款的納稅人因怠于行使到期債權，或者放棄到期債權，或者無償轉讓財產，或者以明顯不合理的低價轉讓財產而受讓人知道該情形，對國家稅收造成損害的，稅務機關可以依照合同法第七十三條、第七十四條的規定行使代位權、撤銷權。據此可知，稅務局在甲公司怠于行使債權的情形下，才能行使代位權。
選項B說法錯誤。《合同法》第73條第1款規定，因債務人怠于行使其到期債權，對債權人造成損害的，債權人可以向人民法院請求以自己的名義代位行使債務人的債權，但該債權專屬于債務人自身的除外。據此可知，代位權的主張必須通過訴訟的方式進行。
選項C.D說法錯誤。根據《稅收征收管理法》第40條的規定，從事生產、經營的納稅人、扣繳義務人未按照規定的期限繳納或者解繳稅款，納稅擔保人未按照規定的期限繳納所擔保的稅款，由稅務機關責令限期繳納，逾期仍未繳納的，經縣以上稅務局（分局）局長批準，稅務機關可以采取強制執行措施。據此可知，責令限期繳納和稅收強制措施的對象是納稅人、扣繳義務人、納稅擔保人，不包括納稅人的債務人，所以稅務局對乙公司無權采取稅收強制措施，無權責令其限期繳納。
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