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中國農業發展銀行關于印發《中國農業發展銀行分支行行長任期經濟責任稽核暫行辦法》的通知[失效]

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-22 · 3778人看過
注:本篇法規已被《中國農業發展銀行關于印發修改后的的通知》(發布日期:2000年9月5日 實施日期:2000年9月5日)廢止 中國農業發展銀行關于印發《中國農業發展銀行分支行  行長任期經濟責任稽核暫行辦法》的通知  (農發行字〔1999〕228號 1999年10月21日)   中國農業發展銀行各省、自治區、直轄市分行,各計劃單列市分行,總行營業部:   現將《中國農業發展銀行分支行行長任期經濟責任稽核暫行辦法》印發給你們,請認真貫徹執行。執行中遇到的問題,請及時向總行反映。   附件:中國農業發展銀行分支行行長任期經濟責任稽核暫行辦法 附件: 中國農業發展銀行分支行行長任期經濟責任稽核暫行辦法 第一章 總則   第一條 為了進一步加強我行干部管理,健全干部考核和監督制度,正確評價分支行行長任期經濟責任,保證其認真貫徹執行黨和國家的方針政策,遵紀守法,嚴格履行工作職責,增強經營管理責任意識,促進糧棉油收購資金持續穩定封閉運行和經營目標的實現,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳《縣級以下黨政領導干部任期經濟責任審計暫行規定》和《國有企業及國有控股企業領導人員任期經濟責任審計暫行規定》,以及其他有關法律、法規和規定,制定本辦法。   第二條 本辦法所稱分支行行長包括:省、地級分行行長;省、地級分行營業部經理;縣級支行行長;省地級分行(包括其營業部)、縣級支行主持工作的副行長(副經理)。   第三條 本辦法所稱分支行行長任期經濟責任,是指分支行行長任職期間在資金計劃、信貸、財會等各項業務工作中應當負有的主管責任和直接責任。   第四條 分支行行長在辦理調任、轉任、輪崗、免職、辭職、離退休等事項時,一般應及時按規定進行任期經濟責任稽核。經組織人事部門認定需要進行稽核的,須在稽核結論后再辦理有關手續。 第二章 稽核管理   第五條 分支行行長任期經濟責任稽核應當按照干部管理權限,由其主管行組織進行,即:縣(市)支行行長、地(市)分行營業部經理任期經濟責任稽核由地(市)分行組織進行,地(市)分行行長、省級分行營業部經理任期經濟責任稽核由省級分行組織進行。省級分行行長任期經濟責任稽核由總行組織進行。   必要時,上級行可以越級對下級分支行行長進行任期經濟責任稽核。   第六條 主管行稽核部門在分管行長的領導下,按照本級行黨委指示和組織人事部門的通知,具體實施分支行行長任期經濟責任稽核。稽核中應當客觀公正,實事求是,廉潔奉公,保守秘密,并遵守稽核回避制度的規定。   第七條 實施分支行行長任期經濟責任稽核的人員,必須具備與分支行行長任期經濟責任稽核相適應的專業知識和業務能力,主審人員應具備中級以上專業技術職稱。   第八條 稽核部門依照規定實施分支行行長任期經濟責任稽核時,被稽核人及其所在行不得拒絕、阻礙,其他部門和個人不得干涉。   第九條 任期經濟責任稽核結果應當為組織人事部門對分支行行長的調任、免職、辭職、退休等提出審查處理意見的重要參考依據。   第十條 上級行稽核部門對下級行稽核部門實施分支行行長任期經濟責任稽核情況進行指導、監督、檢查;上級行組織人事部門對下級行組織人事部門執行本規定、利用稽核部門稽核結果的情況進行監督、檢查。   各級管理行監察部門、組織人事部門、稽核部門應當建立聯席會議制度,定期交流、通報分支行行長任期經濟責任稽核情況,研究、解決分支行行長任期經濟責任稽核工作中出現的問題。 第三章 稽核內容和程序   第十一條 稽核部門實施分支行行長任期經濟責任稽核,應當通過對被稽核人所在分支行計劃、信貸、財會等各項業務的稽核,認定被稽核人工作中的業績、存在問題,分清被稽核人應當負有的主管責任和直接責任。稽核內容主要包括:   (一)貫徹執行國家政策、法令和金融方針、規章制度情況,在貫徹執行中采取了哪些措施,效果如何。   (二)任期內完成上級行下達的各項控制指標和指令性計劃情況,糧棉油信貸資金封閉運行和經營目標的實現程度及其真實性。重點稽核資金計劃、信貸、財會等各項計劃的制定與執行情況;信貸資產質量及風險防范情況;國有資產的安全管理及經營效益情況;有無弄虛作假,違反國家政策和財經紀律的行為。   (三)任期內各項稽核和其他檢查中發現問題的整改及效果。   (四)對各職能部門和所屬分支行的業務管理情況。   (五)重大問題是否按照權限和程序研究決定,決策是否正確;在權限范圍內制定的有關經營計劃、規章制度、辦法是否符合宏觀要求和本行有關規定;是否取得了好的成效,是否造成了經濟損失。   (六)內部管理和內部控制制度是否健全、有效,對給國家造成重大經濟損失的經濟案件及其他責任事故是否及時處理,并切實采取有力措施加以防范。   (七)任期內應承擔經濟和法律責任情況。   (八)其他需要稽核的事項。   第十二條 對分支行行長任期經濟責任稽核,按以下稽核程序進行:   (一)稽核部門在接到分管行領導有關任期經濟責任稽核的批示后,盡快組成稽核組,擬定稽核方案,原則上要在接到任務后30日內完成任期經濟責任稽核工作。   (二)稽核部門在實施任期經濟責任稽核3日前,要將稽核通知書送達被稽核行和被稽核人。被稽核行和被稽核人應按通知要求,認真及時做好接受任期經濟責任稽核準備工作。   (三)實施現場檢查。   1、聽取被稽核行有關業務工作自查匯報;   2、查閱有關黨委會、行務會、職工大會記錄,了解被稽核人員日常重要工作情況;   3、查閱有關帳冊報表,了解主要控制指標和指令性計劃完成情況,以及經營目標的實現程度;   4、有重點地進行考查,對內部控制制度的健全、有效性進行考評;   5、稽核組在各項檢查中分析考察分支行行長任期內主要工作實績和存在問題,并正確劃分不同時期、不同環節,以及由主觀與客觀原因引起的責任歸屬。   (五)稽核組就稽核認定的事實向被稽核行和被稽核人征求意見。   (六)稽核結束后,稽核組向派出行提交稽核報告。稽核報告經主管行長簽署意見后,交本行人事部門參考。重大情況應向上級行有關部門報告。   第十三條 為保密秘密,對擬調任、轉任的分支行行長任期經濟責任稽核,也可不以任期經濟責任稽核名義,而以信貸、財會等業務稽核的名義和程序進行。 第四章 稽核責任   第十四條 稽核部門發現被稽核單位和被稽核人提供虛假資料,或拒絕、阻撓等不配合稽核檢查的情況,除責令其改正外,并視情節輕重,建議有關部門給予黨紀或行政處分。   第十五條 稽核組要如實反映稽核情況,做到事實清楚、客觀公正、定性準確。發現違規違紀問題以及重大事項,要及時報告派出行。   第十六條 稽核部門出具虛假稽核報告,經核查情況屬實的,要嚴肅查處,并追查有關人員的責任,由派出行給予黨紀政紀處分。   第十七條 稽核部門濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守、泄露秘密,情節嚴重的,一經查實,由派出行給予黨紀或行政處分。 第五章 附則   第十八條 本辦法由中國農業發展銀行總行稽核部負責解釋和修改。   第十九條 本辦法自印發之日起實施,1996年9月6日《關于開展分支行行長離任稽核的通知》(農發行字〔1999〕172號)同時廢止。

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