“一號文”規定，銀行網上支付個人資金每日累計額上限為5000元，單筆資金不得超過1000元人民幣。不過，如果采用數字證書、電子簽名等安全認證方式，通過銀行的互聯網辦理個人電子支付業務的話，上述限制則可以豁免。據電子銀行專業人士介紹，目前，數字證書、電子簽名等認證方式，只有網上銀行的專業版才可以提供。

????據了解，國內銀行的網上銀行一般分大眾版和專業版兩種模式。

????中國人民銀行30日向社會公布的《電子支付指引(第一號)》(以下簡稱“一號文”)，引起了多方關注，滬上銀行電子支付專家預測，“一號文”正式生效后，眾多銀行的網銀業務將面臨變局，銀行和客戶對專業版網上銀行的依賴度將大增。

????而億貝易趣和淘寶網則稱受影響不大，對“一號文”持歡迎態度。

????淘寶網相關人士稱，“一號文”對其出臺內部監管細則可起到政策依據的作用。

????關于支付限額　網銀專業版資金不受限

????據浦發銀行電子銀行部專家介紹，相對“一號文”，銀行對于網銀大眾版的資金支付限額要求更加嚴格，一般每日累計網上支付金額上限僅3000元。由于目前個人電子支付金額通常在1000元以下，因而“一號文”的金額限定影響面不大。記者從億貝易趣和淘寶網獲悉，網上交易單筆超過千元的多是筆記本電腦、數碼相機、手機等商品，所占比重甚少，因此不會受到太大影響。同時由于“一號文”對專業版的網上銀行沒有設限，因此預計將會促使更多用戶申請專業版。

????關于差錯處理 銀行仍有保留意見

????目前，部分銀行業內人士對“一號文”關于差錯處理的規定有保留意見，他們認為，能否按照“一號文”的規定執行仍是未知，其中，由于相關法律條文的缺失，有關方面對網上支付相應責任的界定將存在相當難度。

????“一號文”規定，因銀行自身系統、內控制度或為其提供服務的第三方服務機構的原因，造成電子支付指令無法按約定時間傳遞、傳遞不完整或被篡改，并造成客戶損失的，銀行應按約定予以賠償。

????電子銀行專家認為，“一號文”作為業務管理辦法，指導意義大于指令意義。實際上，在發生差錯時，各方仍要以法律為準，作為判斷責任歸屬的依據。

????關于“第三方”規范

????可能單獨出臺相關指引

????記者注意到，“一號文”的側重點放在了銀行與客戶之間支付行為的規范上，而對各方關注的“第三方”支付平臺等非銀行支付服務組織的行為監管則沒有過多涉及。

????人民銀行支付結算司副司長謝眾透露，央行對電子支付行為的監管與規范將分步落實，法規條文也將成熟一點，頒布一點。

????據悉，目前，央行正在著手研究電子支付過程中涉及到的虛擬電子貨幣、非銀行支付服務組織(第三方)的電子支付業務規范等問題。

????“對于第三方支付平臺等非銀行機構的具體監管措施，央行將繼續討論，很可能單獨出臺相關的指引。”謝眾說。

????據知情人士透露，央行正在考慮對第三方支付平臺的監管措施。其中一種手段是“第三方”要為沉淀資金交納一定數額的保證金，或者對“第三方”賬戶進行強制托管以及限制一定時期內的賬戶內資金存量等。

????關于支付清算準入　資金門檻將大幅提高

????記者昨天從知情人士處獲悉，與電子支付相關的另一部管理辦法——《支付清算組織管理辦法》由于爭議較大，將至少推遲到年底頒布。該辦法將界定支付清算行業的準入門檻。根據目前《支付清算組織管理辦法》(征求意見稿)，設立全國性支付清算組織的注冊資本最低限額為1億元人民幣，設立區域性支付清算組織的注冊資本最低限額為5000萬元人民幣，設立地方性支付清算組織的注冊資本最低限額為1000萬元人民幣。 #p#分頁標題#e#

????“注冊資本金過高，企業不堪重負；但過低又有可能釀成很大的金融風險。”業內人士表示，如果按照“征求意見稿”，對電子支付企業實行牌照制度的話，那些未能持有牌照的企業，就將面臨被整合或收購的可能。 （記者 李強 魏宗凱）