第九十五條 債務(wù)人可以依照本法規(guī)定，直接向人民法院申請(qǐng)和解；也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)前，向人民法院申請(qǐng)和解。

　　債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。

　　【釋義】

　　本條是關(guān)于和解申請(qǐng)的規(guī)定。

　　破產(chǎn)法上的和解制度，也是一項(xiàng)債務(wù)清理制度。債務(wù)人不能清償債務(wù)時(shí)，為避免破產(chǎn)清算，經(jīng)與債權(quán)人會(huì)議磋商談判，達(dá)成相互間的諒解，解決債務(wù)危機(jī)，以爭(zhēng)取復(fù)蘇。從廣義上講，和解包括兩種：一種情況是破產(chǎn)法外的和解，也就是私人間的和解；另一種情況是破產(chǎn)法上的和解。而私人間的和解，是由債務(wù)人和部分債權(quán)人或者全部債權(quán)人達(dá)成有關(guān)清償債務(wù)的協(xié)議，以避免債權(quán)人對(duì)債務(wù)人催討債務(wù)或者向法院申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，影響債務(wù)人的正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。如果這種和解是由債務(wù)人與部分債權(quán)人達(dá)成的，仍然無法避免其他債權(quán)人對(duì)債務(wù)人催債或者申請(qǐng)破產(chǎn)。為此，債務(wù)人必須力求與全體債權(quán)人達(dá)成和解。但是，由于債權(quán)人眾多，難免會(huì)有一些債權(quán)人反對(duì)和解，所以私人間的和解往往不易達(dá)成，況且私人間的和解也難以防止債務(wù)人對(duì)某些債權(quán)人進(jìn)行額外清償。為了防止出現(xiàn)這些問題，法院就需要介入。只要有一定比例的債權(quán)人同意就可以達(dá)成和解的協(xié)議，并且賦予和解協(xié)議以拘束所有債權(quán)人的效力，防止債務(wù)人破產(chǎn)清算，這就是破產(chǎn)法上的和解。

　　和解程序與破產(chǎn)清算程序相比，制度成本低，能夠給債務(wù)人帶來再生的希望。如果經(jīng)營(yíng)狀況改善，債權(quán)人也會(huì)得到更多的清償，從而也避免了眾多員工失業(yè)，有利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定。但也應(yīng)當(dāng)看到，和解程序?qū)τ趥鶆?wù)人的挽救是有限度的，其直接目的并不是為了債務(wù)人的再生，這與重整制度有很大差異。

　　和解申請(qǐng)，是債務(wù)人向法院請(qǐng)求同債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行和解的意思表示。依照本條第一款的規(guī)定，只有債務(wù)人才可以向人民法院提出和解申請(qǐng)。如果債務(wù)人沒有進(jìn)行和解的愿望和信心，不積極采取改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況的措施，和解不可能獲得成功。因此，和解程序只能由債務(wù)人申請(qǐng)啟動(dòng)，在法院的適當(dāng)干預(yù)下，由債權(quán)人來表決是否接受和解提議。

　　依照本條第一款的規(guī)定，債務(wù)人既可以直接向人民法院申請(qǐng)和解，也可以在人民法院受理破產(chǎn)申請(qǐng)后、宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)清算前，向人民法院申請(qǐng)和解。

　　依照本條第二款的規(guī)定，債務(wù)人申請(qǐng)和解，應(yīng)當(dāng)提出和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案，是債務(wù)人向法院提交的具體和解辦法，以供債權(quán)人會(huì)議討論采納。和解協(xié)議草案一般包括以下內(nèi)容：

　　（1）債務(wù)人財(cái)產(chǎn)狀況說明。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)明真實(shí)地陳述自己的財(cái)產(chǎn)狀況，包括財(cái)產(chǎn)的總額、財(cái)產(chǎn)類別、財(cái)產(chǎn)分布，以及其他可資利用的財(cái)產(chǎn)，改善財(cái)產(chǎn)狀況的措施等。

　　（2）債務(wù)情況。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)列明其所負(fù)擔(dān)的債務(wù)總額、性質(zhì)、清償期限等必要事項(xiàng)。但對(duì)于有爭(zhēng)議的債務(wù)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)單獨(dú)列明爭(zhēng)議數(shù)額、爭(zhēng)議的性質(zhì)、原因等事項(xiàng)。

　　（3）債務(wù)清償?shù)姆绞胶推谙蕖鶆?wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)擬出清償債務(wù)的具體辦法，如延期償付債務(wù)、分期償付債務(wù)、金錢清償債務(wù)、實(shí)物抵償債務(wù)等，并明確保證各債權(quán)人能夠獲得清償?shù)膫鶆?wù)比例。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)規(guī)定清償債務(wù)的期限。進(jìn)行一次性清償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)有明確的清償日；進(jìn)行分期清償?shù)模瑧?yīng)當(dāng)分別確定每次清償?shù)钠谌铡Ｈ亢徒鈧鶛?quán)的清償期和個(gè)別和解債權(quán)的清償期不一致的，應(yīng)當(dāng)分別加以說明。

　　（4）確保執(zhí)行和解協(xié)議的措施。債務(wù)人在和解協(xié)議草案中，應(yīng)當(dāng)列明其已經(jīng)采取的確保和解協(xié)議執(zhí)行的措施，或者其在和解協(xié)議達(dá)成后將采取的措施。如債務(wù)人在和解過程中，已取得他人擔(dān)保作為和解條件的，應(yīng)當(dāng)將擔(dān)保的性質(zhì)、范圍、擔(dān)保的實(shí)施等事項(xiàng)，或者取得銀行貸款允諾的，應(yīng)當(dāng)將貸款的數(shù)量、貸款條件、貸款使用目的等事項(xiàng)，在和解協(xié)議草案中載明。債務(wù)人同意債權(quán)人委派代表參與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，以監(jiān)督其改善財(cái)務(wù)狀況確保和解協(xié)議執(zhí)行的，可將其作為和解條件列于和解協(xié)議草案中。