第二十一條 招標人根據招標項目的具體情況,可以組織潛在投標人踏勘項目現場。
【釋義】 本條是關于招標人可以組織踏勘項目現場的規定。
對招標的工程建設項目進行現場踏勘可以使投標人了解項目實施場地和周圍環境情況,以獲取有用的信息并據此做出關于投標策略和投標報價的決定,對投標業務成敗關系極大。投標人在拿到招標文件后對項目實施現場進行勘察,還可以針對招標文件中的有關規定和數據通過現場勘察進行詳細的核對,詢問招標人,以使投標文件更加符合招標文件的要求。因此,本法規定,根據項目本身的具體情況,招標人可以組織投標人踏勘項目現場。踏勘,即實地勘察。本法所規定的現場踏勘包括親臨現場勘測及市場調查兩個方面。勘察人員可以由報價人員、負責項目實施的經理及投標單位領導決策人員組成。通過現場踏勘通常應達到以下目的:(1)掌握現場的自然地理條件包括氣象、水文、地質等情況及這些因素對項目實施的影響;(2)了解現場所在地材料的供應品種及價格、供應渠道,設備的生產、銷售情況;(3)了解現場所在地的空運、海運、河運、陸運等交通運輸及運輸工具買賣、租賃的價格等情況;(4)掌握當地的人工工資及附加費用等影響報價的情況;(5)現場的地形、管線設置情況,水、電供應情況,三通一平情況等等;(6)國際招標還應了解項目實施所在國的政治、經濟現狀及前景,有關法律、法規等。
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