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寧波
中華人民共和國水法釋義：第十五條
第十五條 流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃，專業規劃應當服從綜合規劃。
流域綜合規劃和區域綜合規劃以及與土地利用關系密切的專業規劃，應當與國民經濟和社會發展規劃以及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相協調，兼顧各地區、各行業的需要。
【釋義】 本條是對水資源規劃之間和水資源規劃與有關規劃之間關系的規定。
一、水資源具有流域性、多功能性和不可替代性，這就使得開發、利用、節約、保護、管理水資源和防治水害的各項活動相互聯系、形成整體。因此，在上下游、左右岸、各行各業之間存在著局部與整體、趨利避害、協調平衡問題。為了保證國家整體利益并統籌兼顧各方利益，本條規定了流域規劃與區域規劃、專業規劃與綜合規劃之間的關系，并規定了流域規劃、區域規劃與其他相關的總體規劃相協調的關系。
二、本條分兩款，第1款按照局部必須服從整體、專項必須服從綜合的原則和對水資源加強統一管理的要求，規定了流域范圍內的區域規劃應當服從流域規劃，專業規劃應當服從綜合規劃。流域和區域的綜合規劃要充分考慮人口、資源、環境等要素，適應生產力發展布局的要求，處理好防洪抗旱、開源節流保護、興利除害、排水與蓄水、供水與用水以及上游與下游、城市與農村、流域與區域等方面的需要，統籌兼顧各地區、各行業的需要。在全國人大常委會對《水法》修訂審議中，有些委員提出，在推進城市化的過程中，有些地方片面追求擴大城市規模，不考慮水資源和供水的可能性，因而造成城市用水嚴重緊缺，不得不回過頭來花更多的投資去建引水工程，建議制定城市總體規劃應該和水資源開發利用總體規劃相協調。所以，第2款規定了有關的水資源規劃應當與國民經濟和社會發展規劃及土地利用總體規劃、城市總體規劃和環境保護規劃相互協調。
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