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寧波
中華人民共和國(guó)水法釋義：第十九條
第十九條 建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃。在國(guó)家確定的重要江河、湖泊和跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)；在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，其工程可行性研究報(bào)告報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限對(duì)水工程的建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃進(jìn)行審查并簽署意見(jiàn)。水工程建設(shè)涉及防洪的，依照防洪法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)。
【釋義】 本條是對(duì)建設(shè)水工程的審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限的規(guī)定。
建設(shè)水工程是指在江河、湖泊和地下水源上建設(shè)開(kāi)發(fā)利用水資源的各類工程。為了加強(qiáng)對(duì)水資源的宏觀管理，確保按規(guī)劃從事各類興利除害的水事活動(dòng)，本條強(qiáng)制性規(guī)定“建設(shè)水工程，必須符合流域綜合規(guī)劃?！蓖瑫r(shí)分兩個(gè)層次規(guī)定了建設(shè)水工程的審批程序和批準(zhǔn)權(quán)限。第一個(gè)層次是在國(guó)家規(guī)定的重要江河、湖泊上建設(shè)水工程，要由對(duì)該流域有管轄權(quán)的流域管理機(jī)構(gòu)審查，該水工程建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃，并對(duì)是否同意該水工程簽署意見(jiàn)。第二個(gè)層次是在其他江河、湖泊上建設(shè)水工程，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照管理權(quán)限審查該水工程建設(shè)是否符合流域綜合規(guī)劃，并對(duì)是否同意建設(shè)該水工程簽署意見(jiàn)書。
考慮到《防洪法》第17條對(duì)在江河、湖泊上建設(shè)水工程應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃已作規(guī)定，所以本條規(guī)定水工程建設(shè)涉及防洪的依照《防洪法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；又考慮到建設(shè)水工程還應(yīng)符合其他地區(qū)和行業(yè)的有關(guān)規(guī)定，因此，本條同時(shí)規(guī)定，涉及其他地區(qū)和行業(yè)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)事先征求有關(guān)地區(qū)和部門的意見(jiàn)。
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