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稅收征收管理法釋義：第二條

來源: 律霸小編整理 · 2020-12-22 · 3123人看過

　　第二條凡依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理，均適用本法。

　　【釋義】本條是對本法適用范圍和調整對象的規定。

　　法律的適用范圍也就是法律的效力范圍，可以從三個方面來確定，一是空間效力，二是對人的效力，三是時間效力。

　　法律的空間效力，就是法律效力所及的地域范圍，是根據其制定的主體的權限確定的。有的在整個地域內有效，有的在該地域內的效力有一定界限。本法是由全國人民代表大會常務委員會制定并通過的，在中華人民共和國境內適用。這體現了主權原則。這里所謂境內，是指我國國境以內除香港、澳門特別行政區和臺灣地區以外的全部區域，包括我國的領土、領海和領空。

　　法律對人的效力，就是法律效力所及的人的范圍，也就是對哪些人有效，在本法效力所及地域內，不分國籍，不論是自然人或法人，只要有本法所調整的稅收的征收或繳納行為的，都適用本法。

　　法律的時間效力，就是法律效力的時間界限，本法的施行日期在第九十四條作了規定，將在對該條內容的解釋中作出具體闡述。

　　法律的調整對象，是指法律所要規范的對象，按照本條的規定，本法的調整對象是依法由稅務機關征收的各種稅收的征收管理行為，包括稅收征收行為和繳納行為。這樣規定與我國現行的稅收征收管理體制是相適應的。在我國現行的稅收征收管理體制下，稅收是由稅務機關、財政部門和海關三個系統負責征收管理的，其中，海關負責征收關稅、行李和郵遞物品進口稅；財政部門負責在有些地區征收和管理農業稅、牧業稅及其地方附加、契稅、耕地占用稅；其他絕大部分稅收，主要是工商稅收及一些地區的農業稅、牧業稅及其地方附加、契稅、耕地占用稅，都由稅務機關負責征收管理。由稅務機關負責征收管理的稅收具體有以下稅種：增值稅、消費稅、營業稅、企業所得稅、個人所得稅、城市維護建設稅、外商投資企業和外國企業所得稅、印花稅、資源稅、城鎮土地使用稅、固定資產投資方向調節稅、耕地占用稅、土地增值稅、房產稅、城市房地產稅、車輛購置稅、車船使用稅、車船使用牌照稅、契稅、屠宰稅、筵席稅、農業稅、牧業稅及其地方附加。

　　按照本條規定，在中華人民共和國境內，除香港、澳門特別行政區和臺灣地區以外，不論是中國人或外國人，不論是自然人或法人，只要是屬于由稅務機關負責征收的稅種的征收管理活動，包括稅務機關的征收行為和納稅人的繳納行為以及其他有關當事人的行為，都必須遵守本法的規定。

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