第五十八條 國務院草原行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府草原行政主管部門,應當加強對草原監督檢查人員的培訓和考核。
【釋義】本條是關于加強對草原監督檢查人員的培訓和考核的規定。
一、加強對草原監督檢查人員的培訓和考核,是提高草原執法隊伍整體素質和業務能力的重要途徑,也是適應草原法制建設、提高草原行政執法水平的需要。因此本條規定,國務院草原行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府草原行政主管部門應當應當加強對草原監督檢查人員的培訓和考核。
做好草原監督檢查人員的培訓工作,一是首先應當堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,著力提高草原監督檢查人員的政治思想素質,全心全意為人民服務。二是認真學習貫徹草原法,草原監督檢查人員作為本法的執法主體,屬于執法人員,應當接受國務院草原行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府草原行政主管部門為其安排的專門培訓,尤其是新錄用的草原監督檢查人員,接受培訓不僅是他們的權利,也是他們的義務,而且草原監督檢查人員在培訓期間的學習成績和鑒定作為其任職和晉升職務的依據之一。以草原監督檢查人員執法能力建設為主題、為重點,以優化草原執法隊伍結構為主線,以改革創新為動力,以提高草原監督檢查人員隊伍整體素質和為人民服務的水平為目的,培養和造就一支具有公仆意識,廉潔、勤政,高素質、專業化的草原監督檢查隊伍。國務院草原行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府草原行政主管部門,應從戰略的高度充分認識加強草原監督檢查人員培訓工作的重要性,把草原監督檢查人員的培訓工作擺上重要議事日程,切實加強領導,真抓實干,按照本法第五十六條第二款的規定,側重于提高草原監督檢查人員的政治、業務素質,使草原監督檢查人員忠于職守,秉公執法。
二、國務院草原行政主管部門和省、自治區、直轄市人民政府草原行政主管部門,應當加強對草原監督檢查人員的考核。
根據《國家公務員暫行條例》第二十條至第二十六條的規定,國家行政機關按照管理權限,對國家公務員的德、能、勤、績進行全面考核,重點考核工作實績。對國家公務員的考核,應當堅持客觀公正的原則.實行領導與群眾相結合,平時與定期相結合。對草原監督檢查人員的考核分為平時考核和年度考核。平時考核作為年度考核的基礎。年度考核先由個人總結,再由主管領導人員在聽取群眾意見的基礎上寫出評語、提出考核等次的意見,經考核委員會或者考核小組審核后,由部門負責人確定考核等次。年度考核結果分為優秀、稱職、不稱職三個等次。對草原監督檢查人員的考核結果應當以書面形式通知本人。本人如果對考核結果有異議,可以按照有關規定申請復核。年度考核結果作為對草原監督檢查人員的獎懲、培訓、辭退以及調整職務、級別和工資的依據。
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