第六十八條 城鄉規劃主管部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人不停止建設或者逾期不拆除的,建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等措施。
【釋義】 本條是關于違法建設行政強制執行的規定。
一、行政強制包括行政強制措施和行政強制執行。行政強制措施是指行政機關在實施行政管理的過程中,依法對公民人身自由進行暫時性限制,或者對公民、法人或者其他組織的財產實施暫時性控制的措施。行政強制執行是指當公民、法人或者其他組織不履行行政機關依法作出的行政處罰決定中規定的義務時,有關行政機關依法強制其履行義務或達到與履行義務相同狀態的行為。本條規定的查封施工現場、強制拆除,就屬于依法行政強制執行的兩種方式。城鄉規劃主管部門根據違法行為的輕重和造成的后果等情況,依法作出責令停止建設或者限期拆除的決定后,當事人應當立即停止建設或者拆除違章建筑,如果違法行為人在規定期限內未改正其違法行為,由建設工程所在地縣級以上地方人民政府責成有關部門采取查封施工現場、強制拆除等方式,以保證規劃的順利實施。
二、查封施工現場,是指縣級以上地方人民政府責成有關部門以張貼封條或者采取其他必要措施,將可能影響城鄉規劃實施的施工現場封存起來,未經查封部門許可,任何單位和個人都不得啟封、動用。這是對被執行對象的施工現場所采取的限制性措施,是為了預防、制止或控制違法建設活動的發生或擴大,依法采取的暫時性限制、使其保持一定狀態的手段。采取查封施工現場的前提條件是有證據證明違法建設活動可能對城鄉規劃的實施有嚴重影響,造成的后果無法彌補。查封施工現場時,應當遵守必要的程序規定,如經過建設工程所在地縣級以上地方人民政府的批準,應當通知被查封施工現場的單位負責人員到場,對被查封施工現場的設施、設備、器材應當清點、登記,并在法定期限內及時作出處理決定。
三、強制拆除。為了保證合法的行政決定得到有效執行,避免因行政強制執行的不當使用而損害相對人的合法權益,行政訴訟法規定,公民、法人或者其他組織對具體行政行為在法定期間內不提起訴訟又不履行的,行政機關可以申請人民法院強制執行,或者依法強制執行。行政強制執行一般以行政機關申請人民法院強制執行為原則,以行政機關自行強制執行為例外。本條規定的強制拆除,就屬于行政機關自行強制執行的例外規定。本法授予縣級以上地方人民政府有權采取強制拆除這種強制執行措施,是為了維護城鄉規劃法律的嚴肅性和權威性,提高行政執法的效率。由于違法建設活動,特別是違章建筑的強制拆除,一直是規劃管理中的棘手問題,僅靠城鄉規劃主管部門一家有時難以實施,為此建設工程所在地縣級以上地方人民政府可以根據需要責成公安、工商等有關部門共同實施強制拆除。
四、需要說明的是,采取查封施工現場、強制拆除措施對當事人的影響很大,應當十分慎重。地方人民政府行使行政強制執行權違反法律有關規定,侵害當事人合法權益的,也要承擔相應的法律責任。
該內容對我有幫助 贊一個
簡介:
劉連臣律師,1990年獲取律師資格,國家注冊一級建造師、國家注冊監理工程師、注冊招標師、國家注冊房地產估價師;山東省首批行政處罰聽證主持人、高級經濟師、國家二級心理咨詢師。中國人民大學MBA,直接從事企業高管5年以上,具有較豐富的企業管理工作經驗。長期從事房地產法、建筑工程法律法規理論研究教學和實務操作,專業底蘊深厚,實踐經驗豐富,是資深的復合型專業律師,曾擔任多家房地產企業、建筑類企業高級顧問和法律顧問,成功的辦理了一批商品房買賣合同糾紛、房屋質量糾紛、建筑工程質量糾紛、建筑工程結算糾紛、企業股份糾紛、招投標和政府采購糾紛案件,為當事人挽回大量經濟損失,較好的維護了當事人的合法權益,贏得了社會好評。本人秉承的理念是做律師要有:愛心、誠心、公心、忠心。對當事人以誠相待,維護社會公平正義,忠實的維護法律為己任。 業務范圍:1、建設工程合同管理,2、第三方催收工程款,3、投標咨詢指導,4、代理投標質疑、投訴和訴訟,5、招標文件負面清單分析,6、各類房產糾紛(1、各類房屋產權糾紛,2、房屋質量糾紛,3、房屋買賣合同糾紛 ,4、小區共有部分使用糾紛,5、物業管理糾紛 6、小區規劃糾紛 7、車
政務院及其所屬各機關組織通則[失效]
1970-01-01中華人民共和國拍賣法(2004修正)
2004-08-28中華人民共和國民事訴訟法(1991修訂)
1991-04-09全國人民代表大會常務委員會關于增加《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》附件三所列全國性法律的決定
2005-10-27關于處理違法的圖書雜志的決定
1970-01-01第五屆全國人民代表大會第三次會議關于修改憲法和成立憲法修改委員會的決議
1980-09-10中華人民共和國人民檢察院組織法
1970-01-01中華人民共和國對外貿易法
1994-05-12中華人民共和國防沙治沙法
2001-08-31專利實施許可合同備案管理辦法(失效)
2001-12-17全國人民代表大會常務委員會關于禁毒的決定
1990-12-28中華人民共和國土地管理法(修訂)
1998-08-29廣播電視管理條例(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國人類遺傳資源管理條例
2019-05-28國務院關于修改部分行政法規的決定(2019)
2019-03-02殘疾人教育條例(2017修訂)
2017-02-01中華人民共和國反間諜法實施細則
2017-11-22快遞暫行條例
2018-03-27中華人民共和國海關稽查條例(2016年修訂)
2016-07-01中華人民共和國商標法實施條例(2014年修訂)
2014-04-29國務院關于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見
2014-03-03因公臨時出國經費管理辦法
2013-12-30廣告管理條例
1987-10-26國務院關于改革鐵路投融資體制加快推進鐵路建設的意見
2013-08-09國務院關于同意將山東省煙臺市列為國家歷史文化名城的批復
2013-07-28國務院關于修改《計算機軟件保護條例》的決定
2013-01-30國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知
2012-10-22國務院辦公廳關于印發少數民族事業“十二五”規劃的通知
2012-07-12太湖流域管理條例
2011-09-07關于印發《2011年流通環節食品安全整頓工作方案》的通知
2011-03-28