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寧波
人口與計劃生育釋義：第二十二條
【法條】
第二十二條 禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女。
禁止歧視、虐待、遺棄女嬰。
【釋義】
本條是關(guān)于保護(hù)婦女生育自由和女嬰權(quán)益的規(guī)定。
我國《憲法》、《婚姻法》、《婦女權(quán)益保障法》等都對保護(hù)婦女權(quán)益作出了規(guī)定?！秼D女權(quán)益保障法》規(guī)定：“國家保障婦女享有與男子平等的人身權(quán)利?！薄敖蛊缫暋⑴按?、殘害婦女?！薄敖鼓纭?、殘害女嬰；禁止歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女?！北痉紤]到當(dāng)前計劃生育工作中一些地方出現(xiàn)的歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育婦女以及歧視、虐待、遺棄女嬰的情況，重申了這一規(guī)定。
所謂歧視婦女，是指違反男女平等原則，基于男女性別上的差異，而對婦女給予不公正對待的行為。所謂虐待婦女，是指在家庭生活中，對共同生活的婦女從肉體和精神上進(jìn)行摧殘迫害的行為。我國是一個經(jīng)歷封建社會較長的國家，在許多人的心目中“重男輕女”、“不孝有三，無后為大”等封建腐朽的思想還根深蒂固。因此，在一些經(jīng)濟(jì)、文化較為落后的地區(qū)，對于生育女嬰的婦女和不育的婦女歧視和虐待的現(xiàn)象時有發(fā)生。這種歧視可能是來自家庭成員的，也可能是來自外界，往往給婦女造成很大的心理傷害。而虐待通常是來自家庭成員，可能是丈夫，也可能是家庭中的其他長輩。具體包括對婦女經(jīng)常打罵、捆綁、限制人身自由，使其挨凍受餓，強迫從事過重勞動或者進(jìn)行人格侮辱等。根據(jù)我國《刑法》規(guī)定，“虐待家庭成員，情節(jié)惡劣的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制。犯前款罪，致使被害人重傷、死亡的，處二年以上七年以下有期徒刑?！钡瑫r規(guī)定，“第一款罪，告訴的才處理”。在現(xiàn)實生活中，一些生育女嬰的婦女和不育的婦女被歧視、被虐待往往忍氣吞聲，不敢站出來斗爭，有些婦女認(rèn)為生不了男孩或者不育都是自己的原因，殊不知生男生女，是否生育不完全取決于婦女。我國《婦女權(quán)益保障法》規(guī)定：“國家鼓勵婦女自尊、自信、自立、自強，運用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。”因此，婦女一旦受到歧視和虐待，應(yīng)當(dāng)敢于站出來尋求法律保護(hù)。我們的司法機關(guān)和婦聯(lián)組織一定會依法維護(hù)婦女的合法權(quán)益。
本條還對禁止歧視、虐待、遺棄女嬰做出了規(guī)定。一些人出于重男輕女、傳宗接代等封建思想，對女嬰歧視、虐待，甚至為了達(dá)到生兒子的目的，遺棄女嬰。一些地方女嬰的死亡率明顯高于男孩，對這些問題必須引起高度重視。一方面，對于遺棄女嬰構(gòu)成犯罪的，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任，對于尚不構(gòu)成犯罪的歧視、虐待女嬰的行為，要批評教育；另一方面，計劃生育部門要加強對女嬰的保護(hù)，同時多關(guān)心照顧女嬰和生育女嬰的婦女，為她們排憂解難。一些地方對獨女戶、雙女戶規(guī)定了政策上的優(yōu)惠措施，通過政策引導(dǎo)、法制宣傳，相信歧視、虐待生育女嬰的婦女和不育的婦女及歧視、虐待、遺棄女嬰的現(xiàn)象會越來越少，讓全社會建立起保障婦女和兒童合法權(quán)益的良好氛圍。
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