第十二條 對超過污染物排放標準的,或者在規定的期限內未完成污染物排放削減任務的,或者造成海洋環境嚴重污染損害的,應當限期治理。
限期治理按照國務院規定的權限決定。
【釋義】 本條是關于限期治理制度的規定。
一、本條是對原法有關規定的修改,原法將限期治理作為法律責任的內容予以規定,這次修改將其作為一項海洋環境保護制度,放在監督管理一章中予以規定。確立這項制度,是為了防治海洋環境污染損害,強化海洋環境管理。
二、第一款是關于必須進行限期治理的幾種情況的規定。本法所稱限期治理,是指國家有關行政主管部門對污染責任者規定一個治理污染的期限,責令其在該期限內達到規定的治理目標,是一項行政強制措施。根據第一款的規定,必須進行限期治理的情況有三種:一是超標排放的,即超過本法規定的污染物排放標準進行排放的;二是在規定的期限內未完成污染物排放削減任務的;三是造成海洋環境嚴重污染損害的。被責令進行限期治理的責任者,必須按照限期治理決定的要求,在規定的期限內完成治理任務,達到規定的目標;到期未能完成治理任務或者拒不執行限期治理決定要求的,應承擔相應的法律責任。
三、第二款是關于限期治理權限的規定。這一款沒有對限期治理的權限作出直接、明確、具體的規定,而是規定按照國務院的有關規定執行。所以作出這樣的規定,主要考慮國務院及其所屬有關部門,已就實施限期治理制度進行了長期的實踐,形成了一套經驗和做法;同時,有關如何更好地完善限期治理制度,對限期治理權限的確定有一套更為科學、有效的辦法這一問題,還有待于做進一步的探討和論證,為此,這次修改將這一問題留給國務院作出進一步的規定。
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簡介:
北京星美律師事務所 創始合伙人,高級合伙人田效洪律師簡歷 全日制統招訴訟法碩士,2008年以434分(及格線360)之高分成績通過中國國家司法考試,榮獲當年培訓學校狀元秀。 作為執業近十年的資深大律師,承辦案件近千件,服務企業數百家,自獨立創立星美律師事務所以來,其初衷一直就是為企業、企業家乃至其家族的財富傳承、文化傳承進行保駕護航。田律師深信慈悲沒有敵人的理念,處理問題通常以息訟止爭為根本出發點,讓矛盾和糾紛爭取化解在訴訟啟動之初,做到無訟至天下是其法律服務的竭力之追求。 沒有大愿,哪有大行?田律師決意用一生之心血、一生之專業技術,用心誠心的護法于企業的設立,成長,壯大,與企業及企業家一路同行,風雨相伴,榮譽與共是田律師的莊嚴承諾。
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