第三十六條 國家根據(jù)防沙治沙的需要,組織設(shè)立防沙治沙重點科研項目和示范、推廣項目,并對防沙治沙、沙區(qū)能源、沙生經(jīng)濟作物、節(jié)水灌溉、防止草原退化、沙地旱作農(nóng)業(yè)等方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠。
【釋義】本條是關(guān)于國家對防沙治沙的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予政策優(yōu)惠的規(guī)定。
一、防沙治沙必須依靠科技,遵循生態(tài)規(guī)律,因此國家應(yīng)當(dāng)對防沙治沙科研和技術(shù)推廣工作給予特殊政策優(yōu)惠,調(diào)動科技人員的積極性,促進防沙治沙科學(xué)研究和技術(shù)推廣,提高我國防沙治沙的能力和技術(shù)水平。因此,防沙治沙法在這一條對國家有關(guān)防沙治沙技術(shù)政策的優(yōu)惠作出了規(guī)定。
二、按照本條規(guī)定,國家根據(jù)防沙治沙的需要,組織設(shè)立防沙治沙重點科研項目和示范推廣項目,并對以下方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠:一是防沙治沙方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目;二是沙區(qū)能源方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目;三是沙生經(jīng)濟作物方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目;四是節(jié)水灌溉方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目;五是防止草原退化方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目;六是沙地旱作農(nóng)業(yè)方面的科學(xué)研究和技術(shù)推廣項目等等。
三、根據(jù)國務(wù)院1991年8月29日轉(zhuǎn)發(fā)全國綠化委員會、林業(yè)部《關(guān)于治沙工作若干政策措施意見的通知》的規(guī)定,一是國家每年要安排一定的治沙事業(yè)費,主要用于防沙治沙的技術(shù)推廣和人員的培訓(xùn)、宣傳;二是治理沙漠及開發(fā)利用沙區(qū)資源的科技研究項目,應(yīng)納入科技項目計劃,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)批準(zhǔn)后撥給專項經(jīng)費;各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)實行優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵科技人員到沙區(qū)進行科學(xué)研究和技術(shù)推廣。此外,1991年12月7日,國家稅務(wù)局發(fā)布的《對治沙合理開發(fā)利用沙漠資源給予稅收優(yōu)惠的通知》中,也在防沙治沙科學(xué)研究和技術(shù)推廣方面,規(guī)定了一些優(yōu)惠政策。如對治沙地區(qū)的農(nóng)機站、排灌站的機耕與排灌收入,免征營業(yè)稅;對企事業(yè)單位和個人轉(zhuǎn)讓自行研制并經(jīng)有關(guān)部門鑒定認(rèn)可的治沙科學(xué)技術(shù)研究成果以及科研單位提供技術(shù)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)所取得的收入,暫免征收營業(yè)稅和所得稅等。上述這些政策優(yōu)惠是已經(jīng)在實行的。按照本條規(guī)定,國家根據(jù)防沙治沙的需要,還可以再在防沙治沙、沙區(qū)能源、沙生經(jīng)濟作物、節(jié)水灌溉、防止草原退化、沙地旱作農(nóng)業(yè)等方面的科學(xué)研究與技術(shù)推廣給予其他方面的資金補助、稅費減免等政策優(yōu)惠。本法實施后,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進一步完善和落實有關(guān)的優(yōu)惠措施。
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2016年通過司法考試(現(xiàn)國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試)A證,從事法律職業(yè)至今,擅長領(lǐng)域:建筑房地產(chǎn)、合同糾紛、借貸糾紛、侵權(quán)損害賠償、婚姻家事等民商事糾紛及公司(個人)常年法律顧問。現(xiàn)擔(dān)任多家黨政機關(guān)、企事業(yè)單位常年法律顧問及顧問團成員,辦理過多起民商事案件,刑事案件及商務(wù)合同談判。堅信法律正義,做您的私人法律顧問,維護您的合法權(quán)益!
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