第六條 使用土地的單位和個人,有防止該土地沙化的義務。
使用已經沙化的土地的單位和個人,有治理該沙化土地的義務。
【釋義】本條是關于單位和個人防沙治沙義務的規定。
一、本條分別對單位和個人使用土地或者使用已經沙化的土地的防沙治沙的義務作了規定。
本條所稱的兩類土地均包括國有土地和農民集體所有土地;本條第一款所稱使用的土地,包括尚未沙化的土地和具有明顯沙化趨勢的土地。本條所稱的單位應是指法人和其他組織;個人包括公民、個體承包戶、農民集體所有土地的承包經營權人等。外商投資企業使用土地或使用已經沙化的土地,同樣有防沙治沙的義務。
二、使用土地的單位和個人,有防止該土地沙化的義務。這一規定明確了不僅使用沙化地區的土地有防止土地沙化的義務,而且使用非沙化地區的土地也有防止土地沙化的義務。這里講的義務應當主要是側重于因單位和個人的使用土地的活動可能引起土地沙化的,單位和個人有義務采取措施,防止土地沙化。
三、使用已經沙化的土地的單位和個人,有治理該沙化土地的義務。這一規定既包括使用已經沙化的土地進行治理的,也包括使用已經沙化的土地進行生產、建設等活動的,都要對其使用的已經沙化的土地進行治理。防沙治沙法第二十五條、第三十條等對此作了明確規定。這一規定對企業、個人不僅是義務,更重要的是企業、個人自身也有這種治理的需要,通過治理沙化土地,改善生態環境,改變企業的面貌和形象,有利于企業的進一步發展,也有利于老百姓個人的生產和生活。
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