第七十五條 衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故的,由上一級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正,通報批評,給予警告;虛報、瞞報的,對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級、撤職或者開除的行政處分。
【釋義】 本條是關(guān)于衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任的規(guī)定。
本法第44條規(guī)定,縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的職業(yè)病統(tǒng)計報告的管理工作,并按照規(guī)定上報。因此,衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定,報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故等情況,不得虛報、瞞報,違反者要依據(jù)本條的規(guī)定接受處分。
根據(jù)本條規(guī)定,衛(wèi)生行政部門不按照規(guī)定報告職業(yè)病和職業(yè)病危害事故,首先由上一級衛(wèi)生行政部門責(zé)令其改正違法行為,同時還要接受以下處分:
1.警告,并通報批評。這里所講的“警告”并不是行政處罰法規(guī)定的一種行政處罰。而是根據(jù)行政監(jiān)察法的規(guī)定,由行政監(jiān)察機關(guān)或者上級行政機關(guān)對違法的下級行政機關(guān)或者隸屬于它的工作人員的一種行政處分。
2.虛報、瞞報的,對單位負責(zé)人、直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。這里“直接負責(zé)的主管人員”是指在單位違法行為中負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員,包括違法行為的決策人,事后對單位違法行為予以認可和支持的領(lǐng)導(dǎo)人員,以及由于疏于管理或放任,因而對單位違法行為負有不可推卸責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員;“其他直接責(zé)任人員”是指直接實施單位違法行為的人員;“單位負責(zé)人”,是指單位的主要領(lǐng)導(dǎo)人,即使其對單位的違法行為不負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,為了加重單位的責(zé)任,也可以對其給予行政處分。具體的處分形式包括降級、撤職和開除,由作出處分決定的衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體情況擇一適用。
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