第二條 本法適用于中華人民共和國領域內的職業病防治活動。

　　本法所稱職業病，是指企業、事業單位和個體經濟組織（以下統稱用人單位）的勞動者在職業活動中，因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素而引起的疾病。

　　職業病的分類和目錄由國務院衛生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規定、調整并公布。

　　【釋義】 本條是關于本法適用范圍和職業病含義的規定。

　　一、本法的適用范圍

　　法律的適用范圍，又稱法律的效力范圍，即法律對什么人，在什么時間、什么地點產生法律上的約束力和強制力。法律的效力范圍一般包括對地域的效力、對時間的效力和對人的效力。本條是對地域的效力和對人的效力的規定。對時間的效力，本法第79條作了規定。

　　1.地域效力。所謂地域效力，是指一部法律在哪些地域范圍內有效。一般來說，一個主權國家的法律適用于主權管轄范圍的全部領域，包括領土、領海和領空，此外還包括延伸意義上的領土，如駐外使領館和在本國領域外的本國船舶和飛機等。本法規定的地域效力范圍為“中華人民共和國領域內”就包括 “領土、領海和領空”。

　　這里需要特別指出的，對于地域范圍法律另有特別規定的，應適用特別規定。比如，根據《中華人民共和國香港特別行政區基本法》、《中華人民共和國澳門特別行政區基本法》的有關規定，只有列入這兩個基本法附件三的法律，才能在這兩個特別行政區適用，本法沒有列入兩個基本法的附件三中，所以，本法不適用于兩個特別行政區。

　　2.對人的效力。所謂對人的效力，是指一部法律適用于什么人，對什么樣的人生效。關于對人的效力各國都采取一定的原則，概括起來有三種：第一種是屬地原則。即以地域為標準，不管當事人是本國人還是外國人，只要其行為發生在本國領域內就適用。第二種是屬人原則。即以當事人的國籍為標準，凡是本國人不論其行為發生在國內還是國外都適用。第三種是采用保護主義原則。即以國家利益為標準不論當事人的行為發生在國內還是國外，也不論當事人是本國人還是外國人，只要其行為損害了本國利益就予適用。本法采用的是屬地原則，即適用“中華人民共和國領域內”的從事“職業病防治活動”的單位和人員，也就是說，不論什么單位和個人只要是在中華人民共和國領域內從事本法所規定的“職業病防治活動”就應當適用本法。

　　二、職業病的含義

　　考慮到目前我國經濟發展的水平，本條對職業病的含義從兩個方面作出了規定：一是職業病適用的主體僅適用于“企業、事業單位和個體經濟組織（以下統稱用人單位）的勞動者”，當然根據本法第78條的規定，本條規定的用人單位以外的單位，產生職業病危害的，其職業病防治活動可以參照本法執行；中國人民解放軍參照執行本法的辦法，由國務院、中央軍事委員會制定。二是引起職業病的因素限于“因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害物質等因素”。 也就是說，引起職業病的因素包括了各種有害的化學、物理、生物因素以及在作業過程中產生的物質方面的其他職業有害因素。

　　三、職業病的分類和目錄的制定

　　為了有效預防、控制和消除職業病危害，根據經濟發展水平和實際管理的需要，本條規定“職業病的分類和目錄由國務院衛生行政部門會同國務院勞動保障行政部門規定、調整并公布”。此前，衛生部、原勞動人事部、財政部、中華全國總工會于1987年11月5日聯合發布了《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將職業病分為9類99種。即：

　　1.職業中毒。包括： (1）鉛及其化合物中毒（不包括四乙基鉛）； (2）汞及其化合物中毒； (3）錳及其化合物中毒； (4）鎘及其化合物中毒； (5）鈹病； (6）鉈及其化合物中毒； (7）釩及其化合物中毒； (8）磷及其化合物中毒（不包括磷化氫、磷化鋅、磷化鋁）； (9）砷及其化合物中毒（不包括砷化氫）； (10）砷化氫中毒； (11）氯氣中毒； (12）二氧化硫中毒； (13）光氣中毒； (14）氨中毒； (15）氮氧化合物中毒； (16）一氧化碳中毒； (17）二氧化碳中毒； (18）硫化氫中毒； (19）磷化氫、磷化鋅、磷化鋁中毒； (20）工業性氟病； (21）氰及腈類化合物中毒； (22）四乙基鉛中毒； (23）有機錫中毒； (24）羰基鎳中毒； (25）苯中毒； (26）甲苯中毒； (27）二甲苯中毒； (28）正已烷中毒； (29）汽油中毒； (30）有機氟聚合物單體及其熱裂解物中毒； (31）二氯乙烷中毒； (32）四氯化碳中毒； (33）氯乙烯中毒； (34）三氯乙烯中毒； (35）氯丙烯中毒； (36）氯丁二烯中毒； (37）苯的氨基及硝基化合物（不包括三硝基甲苯中毒）； (38）三硝基甲苯中毒； (39）甲醇中毒； (40）酚中毒； (41）五氯酚中毒； (42）甲醛中毒； (43）硫酸二甲酯中毒； (44）丙烯酰胺中毒； (45）有機磷農藥中毒； (46）氨基甲酸酯類農藥中毒； (47）殺蟲脒中毒； (48）澳甲烷中毒； (49）擬除蟲菊酯類農藥中毒； (50）根據《職業性中毒性肝病診斷標準與處理原則》可以診斷的職業性中毒性肝病； (51）根據《職業性急性中毒診斷標準及處理原則總則》可以診斷的其他職業性急性中毒。

　　2.塵肺。包括（1）矽肺； (2）煤工塵肺； (3）石墨塵肺； (4）炭黑塵肺； (5）石棉肺； (6）滑石塵肺； (7）水泥塵肺； (8）云母塵肺； (9）陶工塵肺； (10）鋁塵肺； (11）電焊工塵肺； (12）鑄工塵肺。

　　3.物理因素職業病。包括： (1）中暑； (2）減壓病； (3）高原病； (4）航空病； (5）局部振動病； (6）放射性疾病（急性外照射放射病、慢性外照射放射病、內照射放射病、放射性皮膚燒傷）。

　　4.職業性傳染病。包括： (1）炭疽； (2）森林腦炎； (3）布氏桿菌病。

　　5.職業性皮膚病。包括： (1）接觸性皮炎； (2）光敏性皮炎； (3）電光性皮炎； (4）黑變病； (5）痤瘡； (6）潰瘍； (7）根據《職業性皮膚病診斷標準及處理原則》可以診斷的其他職業性皮膚病。

　　6.職業性眼病。包括： (1）化學性眼部燒傷； (2）電光性眼炎； (3）職業性白內障（含放射性白內障）。

　　7.職業性耳鼻喉疾病。包括： (1）噪聲聾； (2）鉻鼻病。

　　8.職業性腫瘤。包括： (1）石棉所致肺癌、間皮瘤； (2）聯苯胺所致膀胱癌； (3）苯所致白血病； (4）氯甲醚所致肺癌； (5）砷所致肺癌、皮膚癌； (6）氯乙烯所致肝血管肉瘤； (7）焦爐工人肺癌； (8）鉻酸鹽制造業工人肺癌。

　　9.其他職業病。包括： (1）化學灼傷； (2）金屬煙熱； (3）職業性哮喘； (4）職業性變態反應性肺泡炎； (5）棉塵病； (6）煤礦井下工人滑囊炎； (7）牙酸蝕病。

　　這里需要說明的是，在國務院衛生行政部門會同國務院勞動保障行政部門對職業病的分類和目錄沒有新的規定或者沒有調整之前，上述規定仍然有效。