在線咨詢
律師在線
點擊咨詢
意見反饋
回到頂部
寧波
民政部關于調整地區建制有關問題的通知
山西、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、廣西、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等省（自治區）人民政府：
《中共中央、國務院關于地方政府機構改革的意見》（中發[1999]2號） 指出：“要調整地區建制，減少行政層次，避免重復設置。與地級市并存一地的地區，實行地市合并；與縣級市并存一地的地區、所在市（縣）達到設立地級市標準的，撤銷地區建制，設立地級市，實行市領導縣體制；其余地區建制也要逐步撤銷，原地區所轄縣改由附近地級市領導或由省直轄，縣級市由省委托地級市代管。各自治區調整派出機構一地區的建制，要結合民族自治的特點區別對待。盟的建制原則上不動”。
為貫徹落實中央文件精神，經國務院同意，現就有關問題通知如下：
一、積極穩妥地做好地區建制調整工作
調整地區建制是黨中央、國務院的一項重大決策，對于理順行政關系、精簡機構具有重要意義。鑒于地區建制調整工作政策性強，涉及面廣，情況比較復雜，因此各地在工作中即要積極，又要穩妥。要切實加強領導，從實際出發，從有利于行政管理，有利于經濟發展、社會穩定和民族團結出發，深入調查，充分論證，廣泛聽取各方意見，研究制定科學合理、切實可行的調整方案，有計劃、有步驟地做好地區建制調整工作。
二、適當調整地改市的標準
我國現行地改市標準是1993年經國務院批準試行的，近年來，隨著經濟和社會的發展，現行標準存在著指標體系不夠合理、未充分體現分類指導原則等問題，難以適應當前地區建制調整工作，需作適當調整。
調整后的地改市標準為：地區所在的縣級市從事非農產業的人口不低于15萬人（人口密度50人／平方公里以下的不低于12萬人），市政府駐地具有非農業戶口的人口不低于12萬人（人口密度50人／平方公里以下的不低于10萬人）；國內生產總值不低于25億元，其中第三產業產值在國內生產總值中的比重不低于30％。財政總收入不低于1.5億元。
上述標準只適用于地區建制調整工作。
三、地區建制調整實施方案及要求
（一）地區和地級市并存一地的，實行地市合并。請有關地方按此原則提出方案報批。
（二）對符合調整后地改市標準的地方，各地要嚴格按規定程序和標準辦理審批手續。要以省（自治區）、地、市三級統計年鑒數據作為審核依據，嚴禁弄虛作假。
（三）對不符合調整后地改市標準的地區，要逐步撤銷地區建制，將原地區所轄縣劃歸相鄰地級市管轄或由省直轄，縣級市由省直轄或委托相鄰地級市代管。但在調整過程中，要從實際出發，因地制宜，制定切實可行的調整方案；要做耐心細致的思想政治工作，妥善處理有關問題，不能因為行政區劃調整影響社會穩定。
（四）廣西、西藏、寧夏、新疆4個自治區的地區和貴州、云南、甘肅、青海4省的多民族聚居地區以及其他省集中連片貧困老區所在的地區，達到地改市標準的可以改市，達不到標準的可以繼續保留地區建制，待條件成熟時，再逐步撤銷。
四、適當調整地級行政區劃單位的管轄幅度
我國地級行政區劃單位規模有的過小，有的過大，不便于行政管理。各省（自治區）在地區建制調整中，對面積和經濟規模過小、人口過少的地級行政區劃單位，可將其與相鄰地級行政區劃單位合并或降低其行政區劃等級；對面積過大、人口過多、管理不便的地級行政區劃單位，可適當調小其管轄幅度，但不能增加地級行政區劃單位。
在地區建制調整過程中，機構和人員編制要按照中發[1999]2號文件要求和中央機構編制委員會辦公室有關規定設置。
該內容對我有幫助 贊一個
我有類似問題？馬上聯系律師
律霸用戶端下載
及時查看律師回復
掃碼APP下載
掃碼關注微信公眾號
關于修改《中華人民共和國野生動物保護法》等十五部法律的決定
1970-01-01中華人民共和國預算法（2014年修正）
2014-08-31全國人大常委會關于修改《中華人民共和國軍事設施保護法》的決定(2014)
2014-06-27中華人民共和國涉外民事關系法律適用法
2010-10-28全國人民代表大會香港特別行政區籌備委員會關于教科書問題的決議
1996-05-25八屆全國人大五次會議關于第九屆全國人大代表名額和選舉問題的決定
1997-03-14全國人大常委會關于修改《中華人民共和國中國人民銀行法》的決定(2003)
2003-12-27全國人大常委會關于批準《＜防止傾倒廢物及其他物質污染海洋的公約＞1996年議定書》的決定
2006-06-29中華人民共和國老年人權益保障法
1970-01-01中華人民共和國鐵路法
1990-09-07第八屆全國人民代表大會第一次會議關于《中華人民共和國澳門特別行政區基本法（草案）》的審議程序和表決辦法
1993-03-20中華人民共和國廣告法
1994-10-27中華人民共和國環境噪聲污染防治法
1996-10-29全國人民代表大會澳門特別行政區籌備委員會工作規則
1998-05-06中華人民共和國商標法實施條例(2014修訂)
2014-04-29中華人民共和國進口計量器具監督管理辦法(2016修訂)
2016-02-06中華人民共和國檔案法實施辦法(2017修訂)
2017-03-01中華人民共和國藥品管理法實施條例(2019修正)
2019-03-02實驗動物管理條例(2017修訂)
2017-03-01民用核安全設備監督管理條例(2019修正)
2019-03-02國務院關于印發改革國有資本授權經營體制方案的通知
2019-04-19土地調查條例(2018修正)
2018-03-19融資擔保公司監督管理條例
2017-08-21浙江省石油天然氣管道建設和保護條例
2014-07-31國務院辦公廳關于湖南望城經濟開發區升級為國家級經濟技術開發區的復函
2014-02-18國家宗教事務局行政許可實施辦法
2013-12-31殘疾人教育條例（2011修訂）
2011-01-08國務院辦公廳關于調整國家森林防火指揮部組成人員的通知
2013-08-23國務院關于2012年度國家科學技術獎勵的決定
2013-01-08鐵路交通事故應急救援和調查處理條例（2012修訂）
2012-11-09