第1條　為了貫徹“預防為主”的方針，確保鐵路建設工程項目（以下簡稱“建設項目”）投產后符合安全衛生的要求，保障廣大人民群眾的安全與健康，依據國家有關規定，特制定本辦法。

　　第2條　本辦法適用于鐵路各單位（含集體企業）新建、改建、擴建的建設項目，技術改造以及引進、合資的一切生產性、生活性的建設項目。

　　第3條　凡鐵路建設項目必須符合國家安全與衛生法規、標準的規定，并實行“三同時”（即安全與衛生技術措施和設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用）。

　　第4條　本辦法由計劃、財務、設計、基建、施工、鑒定、衛生、勞保、工業等部門和建設單位共同執行。具體分工和責任如下：

　　一、鐵路各級衛生行政部門領導預防性衛生監督工作，其中生產性建設項目“三同時”監督工作，由衛生與勞保行政部門共同領導。

　　二、部勞動衛生研究所（以下簡稱部勞衛所）、各級衛生防疫站承擔預防性衛生監督任務。各級勞保監察部門負責具體生產性建設項目的“三同時”監督任務，并作出評審結論。上述三類機構統稱“監督執行機構”。

　　三、各級計劃和有關部門，在進行可行性論證時，應有安全衛生的論證內容。同時，負責將本部門建設項目的年度計劃抄送“監督執行機構”。

　　四、建設單位在編制建設項目計劃書和財務計劃時，應按概算將安全衛生方面相應的所需投資一并納入計劃，同時編報。設計單位初步設計審查前，必須向部衛生保護司（只限大、中型項目）和“監督執行機構”報送初步設計文件〔含《安全衛生專篇》（內容和要求另文頒發）、《鐵路建設工程項目設計安全衛生審批表》和有關圖紙資料〕。

　　建設項目竣工驗收前二十天，應向“監督執行機構”報送《鐵路建設工程項目竣工驗收安全衛生審批表》。

　　五、設計部門要遵照國家各項法規和技術標準，以及“監督執行機構”對初步設計文件提出的經鑒定批準的審查意見進行設計，并應保證設計效果。修改設計方案，必須征得原審查機構同意。

　　六、施工單位在施工過程中必須嚴格按施工圖和設計要求施工，確保工程質量。建設單位對委外工程要負責施工過程中工程質量的監督檢查，并對其結果負責。

　　七、負責主持建設項目設計審查和竣工驗收的單位，應及時通知“監督執行機構”參加。《設計安全衛生審批表》和《竣工驗收安全衛生審批表》上必須有“監督執行機構”的簽認。

　　第5條　鐵路大中型基本建設項目的初步設計、擴大初步設計《安全衛生篇》經各級預審后，報部衛生保護司組織審查，審定后概算納入工程項目總概算。技術設計修正總概算應控制在批準的初步設計概算內。

　　“監督執行機構”接到設計資料后，應盡快組織有關人員進行審查，設計部門根據審查意見變更或修正原設計，使之符合安全衛生要求。

　　第6條　在工程施工過程中，“監督執行機構”要進行必要的監督，發現施工單位不按設計施工時，有權責令施工單位加以糾正。

　　第7條　部勞衛所設預防性衛生監督室，擔負部審建設項目預防性衛生監督具體任務，同時負責對全路預防性衛生監督工作的業務指導和監督人員的技術培訓，并建立全路的資料庫。

　　衛生防疫站設預防性衛生監督科（組），負責組織執行預防性衛生監督任務。“監督執行機構”根據需要設專（兼）職監審人員。從兼具衛生、勞保和工程專業知識，具有中級及以上技術職稱的人員中選配，報經上級主管部門批準后任職。

　　第8條　預防性衛生監督分三級實施：

　　一、凡鐵道部審批的建設項目，由部勞衛所代部監督；

　　二、凡各局審批的建設項目，由局中心衛生防疫站和勞保監察部門監督；

　　三、凡分局（工程處）或分局（工程處）以下單位審批的建設項目由分局（工程處）衛生防疫站和勞保監察部門監督。

　　部工業總公司所屬工廠審批的建設項目，主審部門應將資料送交由工業總公司批準的工廠地區預防性衛生監督協作組監督。

　　未設衛生防疫站的部屬單位的建設項目，由所在鐵路局中心衛生防疫站或部勞衛所代辦。

　　各“監督執行機構”認為必要時，可會同其他有關“監督執行機構”共同監督。

　　第9條　對違反本辦法者，應視情節輕重由“監督執行機構”給予必要的行政處罰。處罰標準分別依照國家和鐵道部有關法規的規定執行。

　　第10條　建設項目安全衛生審查的經費按鐵道部和地方有關規定辦理。

　　第11條　“監督執行機構”在執行預防性衛生監督時，要同時遵循地方衛生法規，并應尊重地方衛生防疫、勞保監察部門的意見。

　　第12條　本辦法由部衛生保護司負責解釋，并組織制訂全路的實施細則。

　　第13條　本辦法自1992年1月1日起執行。

　　（附件略）