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國家旅游局關(guān)于同意黑龍江省旅游局組織 少量自費旅游試驗團同蘇聯(lián)進行交換的批復(fù)

來源: 律霸小編整理 · 2021-02-13 · 6367人看過
黑龍江省旅游局:
  經(jīng)請示國務(wù)院,同意你局組織少量自費旅游試驗團同蘇聯(lián)進行對等交換。
  具體作法如下:

 一、中蘇雙方對等交換“七天”自費旅游團的作法是:各自向所組織的旅游團(者)收費;不動用外匯;國際間交換各方的旅游團乘坐各自的民航班機往返;相互提供對等的食、宿、、行、游等綜合服務(wù)的接待條件;每周交換一個團,每團約30至40人,總共相互交換20個團,總?cè)藬?shù)控制在700人左右。每個旅游團在對方停留七天,不得無故滯留。蘇方旅游團的旅行觀光范圍僅限于黑龍江省內(nèi)對外開放的城市和地區(qū)。

 二、要加強組織領(lǐng)導(dǎo)和管理。與蘇方對等交換“七天”自費旅游團是一項新的業(yè)務(wù),政策性強。黑龍江省旅游局要在黑龍江省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,會同外事、公安、邊防、海關(guān)等有關(guān)部門嚴格把關(guān),切實做好參游人員的審查、批準和管理。一定要確保自費,嚴禁搞公費旅游。嚴防走私販私,嚴禁非法倒賣活動。出國前要對參游人員進行外事紀律、財經(jīng)紀律和安全保密的教育。對蘇聯(lián)人員既要做友好工作,又要內(nèi)外有別。每個自費旅游團要指定領(lǐng)隊,加強境外管理,強調(diào)集體活動,回國后要寫出書面報告。為此,責成黑龍江省旅游局就開展此項業(yè)務(wù)制定具體管理辦法,報經(jīng)黑龍江省人民政府批準后貫徹實施,并抄報我局備案。

 三、參加自費旅游團的對象:主要是黑龍江省內(nèi)大、中型工礦企業(yè)職工中自己具有支付能力的人員,要從中擇優(yōu)審批。只在內(nèi)部組織赴蘇七天自費旅游團,不做宣傳招徠。

 四、由黑龍江省海外旅游總公司與蘇聯(lián)遠東地區(qū)相應(yīng)的旅行社簽訂對等互換七天自費旅游團的合同,雙方保證按合同辦理。黑龍江省海外旅游總公司負責承辦組團和接待業(yè)務(wù),實行經(jīng)濟核算,自負盈虧,要按章收費,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),確保旅游團人員生命財產(chǎn)的安全。嚴禁搞變相公費旅游,違者追究領(lǐng)導(dǎo)的責任。

 五、有關(guān)申請、審批、出國護照、簽證手續(xù)。
  中國(黑龍江)公民赴蘇聯(lián)自費旅游的申請、審批和辦理出國護照、簽證等手續(xù),應(yīng)嚴格按照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實施細則的有關(guān)規(guī)定辦理,申請者憑交款收據(jù)以及單位證明、本人身份證、戶口簿和本人近照若干張等到黑龍江省海外旅游總公司報到,辦理有關(guān)申請手續(xù)。旅游者的審批手續(xù),嚴格按照公安部門的規(guī)定辦理。赴蘇聯(lián)的出國護照由黑龍江省公安廳統(tǒng)一審核簽發(fā);領(lǐng)取護照及蘇聯(lián)簽證由黑龍江省海外旅游總公司統(tǒng)一辦理。

 六、購票事宜。民航意見,(一)購買機票由黑龍江省海外旅游總公司辦理有關(guān)手續(xù),民航售票處憑該公司購票介紹信、旅客名單出票,黑龍江省海外旅游總公司應(yīng)對購票介紹信負責,以避免出現(xiàn)漏洞。(二)在一九九0年內(nèi),黑龍江省海外旅游總公司可用人民幣支付票款,民航售票處在機票日期、地點欄內(nèi)注明收取的是人民幣。退票也只退人民幣。

 七、海關(guān)手續(xù)。海關(guān)總署意見,(一)由于對旅游旅客與其他進出境人員行李物品的管理不同,在旅行證件上應(yīng)注明出境目的,以便海關(guān)辦理旅客行李物品驗收手續(xù)。(二)出境旅客的行李物品的海關(guān)檢查,應(yīng)與出境邊防檢查一致,統(tǒng)一在出境地(即哈爾濱)辦理。公安部六局同意海關(guān)總署意見,具體實施辦法由黑龍江省公安局考慮。

 八、要及時總結(jié)經(jīng)驗。組織赴蘇七天自費旅游試驗團是一項新的業(yè)務(wù),要注意政治影響和講求經(jīng)濟效益和社會效益,黑龍江省旅游局在試驗期間,特別要注意了解組團過程中的新情況和新問題,及時總結(jié)經(jīng)驗,上報黑龍江省人民政府和中央有關(guān)主管部門。
  以上請遵照執(zhí)行。此復(fù)。


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