院屬各單位、院機(jī)關(guān)各部門：

　　為進(jìn)一步做好留學(xué)管理工作，完善留學(xué)管理工作中的各項(xiàng)規(guī)章制度，現(xiàn)將我院《關(guān)于加強(qiáng)院公費(fèi)留學(xué)管理的若干規(guī)定》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

　　中國科學(xué)院
一九九九年八月十八日

　　關(guān)于加強(qiáng)院公費(fèi)留學(xué)管理的若干規(guī)定

院屬各單位：

　　為進(jìn)一步提高留學(xué)效益，加強(qiáng)對(duì)院公費(fèi)留學(xué)人員的管理，促使留學(xué)人員學(xué)成后按期回我院工作，服務(wù)于知識(shí)創(chuàng)新工程，現(xiàn)將若干問題規(guī)定如下：

　　一、留學(xué)派遣

　　1、各單位要根據(jù)院“知識(shí)創(chuàng)新工程試點(diǎn)”以及“研究所分類定位”中學(xué)科發(fā)展方向、科研任務(wù)、人才隊(duì)伍建設(shè)情況，加強(qiáng)科技骨干和管理骨干出國留學(xué)進(jìn)修的規(guī)劃。對(duì)不同層次的人員，應(yīng)有計(jì)劃地通過自費(fèi)留學(xué)、單位公派、院公費(fèi)或國家留學(xué)基金以及國際合作等不同渠道和方式派遣出國留學(xué)進(jìn)修。

　　2、自1999年10月1日起，院公費(fèi)留學(xué)期限半年以上者，將實(shí)行簽訂《出國留學(xué)協(xié)議書》和交納“保證金”制度。《出國留學(xué)協(xié)議書》由留學(xué)人員出國前與所在單位簽訂并辦理公證手續(xù)，辦理出國手續(xù)進(jìn)報(bào)院備案。協(xié)議書由所在單位自行制訂，內(nèi)容須包括：出國期限，進(jìn)修內(nèi)容、延期和違約條款、擔(dān)保人等內(nèi)容。違約條款部分應(yīng)注明：出國留學(xué)人員不能按期回我院服務(wù)，須償還所有出國留學(xué)費(fèi)（含所20%違約金），并與單位結(jié)清經(jīng)濟(jì)、住房關(guān)系后，單位不再保留公職。擔(dān)保人須是所在單位內(nèi)有經(jīng)濟(jì)償還能力的正式職工。各方應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行協(xié)議，如出國留學(xué)人員違反協(xié)議內(nèi)容，單位和院將按協(xié)議追究留學(xué)人員和擔(dān)保人的責(zé)任。協(xié)議各方如在協(xié)議執(zhí)行過程中發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)執(zhí)，各方有權(quán)通過法律程序解決爭(zhēng)執(zhí)。“保證金”由留學(xué)人員在獲得出國簽證領(lǐng)取出國機(jī)票前交院人事教育局，金額為：留學(xué)半年期限者，15000元人民幣；一年期限者，30000元人民幣。留學(xué)人員進(jìn)修期滿，按期回國后，持單位人事教育部門出具的證明到院人事教育局領(lǐng)回“保證金”（包括利息）。如留學(xué)人員發(fā)生違反協(xié)議情況，“保證金”將作為還款，沖抵部分賠償費(fèi)用。

　　3、根據(jù)國家教委、公安部、外交部1993年教留[1993]50號(hào)文件中“今后國家公派和單位公派留學(xué)人員（指以學(xué)習(xí)為主要目的，到國外高等院校、科研機(jī)構(gòu)等求學(xué)、攻讀學(xué)位、進(jìn)修業(yè)務(wù)或從事科學(xué)研究及進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，停留期限在六個(gè)月以上的人員）出國留學(xué)，原則上均持用因私普通護(hù)照”的規(guī)定，再次重申我院今后凡以留學(xué)為目的的出國人員，在外停留期限六個(gè)月以上者，出國前均應(yīng)申請(qǐng)“因私普通護(hù)照”。自1999年7月1日起，我院原則上不再同意留學(xué)人員在國外申請(qǐng)將“因公普通護(hù)照”更換為“因私普通護(hù)照”。

　　二、國外管理

　　1、院公費(fèi)留學(xué)期限半年以上人員，出國后應(yīng)持“院公費(fèi)留學(xué)報(bào)到證”到留學(xué)所在國我駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）報(bào)到。留學(xué)期間應(yīng)服從使（領(lǐng)）館教育處（組）的領(lǐng)導(dǎo)，遇事向使（領(lǐng)）請(qǐng)示，按使（領(lǐng)）館和國內(nèi)決定行事。

　　2、院公費(fèi)留學(xué)人員留學(xué)期間確因科研工作、進(jìn)修任務(wù)的需要，須適當(dāng)延長進(jìn)修期限者，應(yīng)提前向駐外使（領(lǐng)）館教育處（組）和國內(nèi)所在單位書面提出申請(qǐng)，經(jīng)國內(nèi)單位同意，并報(bào)院人事教育局批準(zhǔn)后方能延期。延長期間一切費(fèi)用自理，延期超過三個(gè)月者，院不再提供返程機(jī)票費(fèi)用。

　　院內(nèi)單位公派留學(xué)人員的延期由國內(nèi)所在單位審批。

　　3、赴美國留學(xué)人員申請(qǐng)辦理“豁免兩年回國服務(wù)期”問題，請(qǐng)遵照教外美函[1998]76號(hào)文件的精神辦理。院原則上不再辦理1999年10月1日后院公費(fèi)赴美留學(xué)人員的豁免手續(xù)；院公費(fèi)留學(xué)人員因特殊原因申請(qǐng)辦理豁免者，國內(nèi)單位應(yīng)從嚴(yán)掌握，寫出報(bào)告，申明理由，報(bào)院人事教育局審批。

　　三、期滿回國

　　1、國內(nèi)單位對(duì)院公費(fèi)留學(xué)回國人員（含派出期限兩個(gè)月、三個(gè)月、半年、一年所有人員）應(yīng)加強(qiáng)留學(xué)效益的檢查和評(píng)估。在留學(xué)人員回國一個(gè)月內(nèi)，應(yīng)安排他們?cè)谝欢ǚ秶鷥?nèi)做“留學(xué)進(jìn)修學(xué)術(shù)收獲與體會(huì)報(bào)告”，并填寫《中國科學(xué)院公費(fèi)出國留學(xué)執(zhí)行情況總結(jié)表》，由所在單位簽署意見后將表報(bào)送院人事教育局。

　　2、經(jīng)過單位推薦、院評(píng)審，對(duì)在留學(xué)期間努力學(xué)習(xí)、工作并取得突出成績，按時(shí)回國的院公費(fèi)留學(xué)人員（留學(xué)期限半年以上者），院將給予獎(jiǎng)勵(lì)并頒發(fā)證書。

　　本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。以前文件與本規(guī)定不一致者，以本規(guī)定為準(zhǔn)。本規(guī)定解釋權(quán)在院人事教育局。

　　附件：一、《關(guān)于在美留學(xué)人員申辦豁免有關(guān)問題的通知》（教外美函[1998]76號(hào)文）

　　　　　二、中國科學(xué)院公費(fèi)出國留學(xué)執(zhí)行情況總結(jié)表（略）

　　中國科學(xué)院
一九九九年八月十日