第一條　為貫徹落實《中國科學院關于加快院、所投資企業社會化改革的決定》（科發產字〔2004〕235號，以下簡稱《決定》），制定本辦法。

　　第二條　在院、所（包括院屬研究所，含其他院屬事業單位，下同）投資企業社會化改革（以下簡稱企業社會化改革）過程中，鼓勵吸納社會法人股進入院、所投資企業。院對企業職工在企業中的持股比例不做統一規定，各單位應根據所投資公司的具體情況逐個確定。研究所應鼓勵企業經營管理和科技骨干持較大比例股權。研究所可以協議方式，明確用未來若干年企業經營收益中研究所持股可獲得份額的一部分（一般不超過35%）獎勵企業經營管理和科技骨干，獎勵的最高與最低參考比例可為20∶1；企業經營管理和科技骨干用依法納稅后的剩余部分購買研究所在該企業股權。

　　第三條　研究所如已發生用科研教育園區內的房、地產權投資于企業的，在企業社會化改革過程中，必須聘請有房地產評估資質的評估機構進行評估，研究所以資產評估備案結果為依據，主要以減持該公司股權的方式回購，也可采用以其他可用于投資的資產進行置換或購買的方式收回。

　　第四條　研究所及其投資企業對以財政資金資助為主的國家科研計劃項目（包括科研專項項目）研究成果的知識產權管理，應執行《國務院辦公廳轉發科技部、財政部關于國家科研計劃項目研究成果知識產權管理的若干規定的通知》（國辦發〔2002〕30號）的相關規定；對以其他方式開發的科研成果的知識產權管理，參照執行國辦發〔2002〕30號文件的相關規定。

　　第五條　無形資產的賬務處理。科研成果形成的專利權、非專利技術等，是產權單位的無形資產。

　　研究所的無形資產繼續按照財政部《關于發布＜事業單位會計準則（試行）＞的通知》（財預字〔1997〕286號）有關規定核算。自行開發的無形資產，按開發過程中實際發生的支出記賬；購入的無形資產，按實際成本記賬；以無形資產方式對外投資，按評估備案的價值記賬。實行內部成本核算的事業單位，無形資產應當在受益期內平均攤銷，未攤銷余額在會計報表中列示。

　　企業的無形資產確認、計量等事項，按照財政部《關于印發＜企業會計準則——無形資產＞等8項準則的通知》（財會〔2001〕7號）執行。

　　第六條　研究所以專利權、非專利技術等無形資產對外投資程序：

　　1.上報上級國有資產管理部門批準。研究所應按照《關于國有資產投資行為審批程序的通知》（產字〔2003〕7號）、《關于進一步規范國有資產投資行為有關事項的通知》（產字〔2003〕92號）要求，取得院產業局的批復；院、所投資企業的相關投資行為按照公司章程的規定，由股東會或董事會作出決議。

　　2.資產評估備案。根據《國有資產評估管理辦法》（國務院令第13號）、《國有資產評估管理若干問題的規定》（財政部令第14號）、《關于印發〈中國科學院院屬單位及其投資企業聘請中介機構有關事項的暫行規定〉的通知》（產字〔2003〕61號）要求，由資產占有單位聘請有相應資質的評估機構進行資產評估。對無形資產評估必須考慮該項資產具有的獲利能力，研究所及院、所投資企業應要求評估機構原則上采用收益現值法；采用收益現值法評估，結果一般不應低于采用成本法評估的價值；若采用收益現值法評估值低于采用成本法評估的價值，應給出相應具體說明。按照《關于轉發財政部關于國有資產評估項目管理改革系列文件及有關事項的通知》（產字〔2002〕16號）要求，研究所及院、所投資企業將資產評估報告報院產業局、計劃局辦理備案手續。

　　3.賬務處理。研究所及院、所投資企業根據資產評估備案結果和投資協議及財務會計制度規定進行相關賬務處理。

　　第七條　研究所要根據精干高效的原則，加強科技成果轉化和推進產業化的專業隊伍建設，做到有專人分管和從事科技成果轉化及推進產業化工作。同時，充分利用科技副職以及社會中介機構的服務職能，有效地發揮本單位科技成果和人才隊伍對國家和區域經濟、社會發展的促進作用。

　　第八條　中國科學院國有資產經營有限責任公司（簡稱國科控股）、研究所要把絕對控股企業作為重點對象，根據實際情況制定和實施推進所投資企業社會化改革的計劃和方案，通過轉讓股權、增資擴股、運作上市等多種方式引入社會資源（社會資源是指院、所及其投資企業以外的境內外法人、自然人或者其他組織擁有的資本、管理、市場營銷等優良資源），降低院、所持股比例。對于多數資產和經營規模較小的公司，院提倡將研究所在該公司持有的大部分或全部股權轉讓給優良的社會股東，也可以較多轉讓給公司內自然人。

　　第九條按照《決定》規定，研究所領導干部不得兼任公司的經理、副經理、財務負責人等經營者職務。各研究所務必從規模產業化發展的客觀需要出發，從社會上認真選擇合適的經營管理人員，大力拓展研究所投資公司的市場、管理、經營能力。

　　第十條　研究所領導干部可以作為自然人股東，在所投資公司中持股，其在公司兼任董事、監事及持股的具體情況要作為重大事項報院人教局備案，并以會議通報等適當方式在研究所中層及以上干部范圍內予以公布。

　　第十一條　研究所在推動所投資企業社會化改革過程中，要特別關注原事業單位編制人員在企業中的以較充分上崗機會為主要內容的合法權益，在與股權受讓方商討股權轉讓方案時，應將盡量保證上述人員在企業中的工作機會不因股權變化而受影響作為重要條款；同時，將確實需要因股權轉讓而返回研究所人員的安置等方面的費用，如經濟補償金等，作為股權轉讓價格的重要相關諸因素，切實加以落實。

　　第十二條　調整、充實院產業化評價體系，促進企業社會化改革。院產業化評價體系由經濟效益評價指標和社會經濟效益評價指標兩部分組成。

　　經濟效益（目前選取最基本的兩項指標：企業營業收入和利稅總額）評價反映的是研究所科技成果與社會資本結合共同投資組建的公司產生的效益和研究所為社會經濟服務獲得的直接效益（研究所橫向收入）之和。

　　社會經濟效益（目前選取最基本的兩項指標：企業營業收入和利稅總額）評價反映的是研究所科技成果轉移到地方企業后，由此項技術作為源頭給省市、企業帶來的經濟效益。

　　從2006年開始，研究所企業社會化程度及經營性國有資產營運績效作為新的評價指標納入院產業化評價體系，具體評價辦法另行制定。

　　第十三條　根據《企業國有產權轉讓管理暫行辦法》（國務院國有資產監督管理委員會、財政部令第3號）的規定，在企業社會化改革過程中，國科控股和研究所轉讓院、所持有的企業國有股權，一般需按以下步驟操作（具體內容見附件）。

　?。ㄒ唬ふ液献骰锇?；

　?。ǘ┤〉猛膺M行股權轉讓的批準文件；

　　（三）開展清產核資、審計和資產評估工作；

　　（四）披露國有股權轉讓信息，進行公開交易；

　?。ㄎ澹┺k理企業股權變動工商登記變更手續；

　?。┦杖泄蓹噢D讓款，完成國有股權轉讓程序。

　　第十四條　本辦法由院產業局、國科控股負責解釋。

　　第十五條　本辦法自發布之日起實施。