關鍵詞：反傾銷法作為關稅及貿(mào)易總協(xié)定允許的一種法律手段，具有法律形式、易于實施、有效排斥外國產(chǎn)品進口、不易引起出口國報復等特點。這種方法被西方國家視為保護國內(nèi)工業(yè)部門利益的最佳方法之一，并且經(jīng)常使用。改革開放以來，中國對外貿(mào)易不斷增長，在國際貿(mào)易舞臺上的地位不斷提高。2002年，中國對外貿(mào)易總額達到6207.68億美元，其中進口2952.03億美元，出口3255.65億美元，貿(mào)易順差303.62億美元。許多國家認為，中國在對外貿(mào)易中基本處于順差地位。這在一定程度上刺激了國外相關競爭對手利用反傾銷法頻繁指責中國出口商品傾銷。世界上一些國家已將中國出口商品作為反傾銷的主要目標

I.歐洲和美國對中國的反傾銷現(xiàn)象及危害

1。基本情況近年來，國外對華反傾銷主要表現(xiàn)出以下特點。（1） 以歐洲和美國為主力，越來越多的國家加入了對中國的反傾銷行列，案件數(shù)量也在增加：自1979年以來，中國產(chǎn)品已被近544項反傾銷和保障措施調(diào)查，中國是世界上最大的反傾銷和保障措施受害國。據(jù)《法制日報》報道，根據(jù)世界貿(mào)易組織的統(tǒng)計，從1987年到1997年，全球共有2196起反傾銷案件，其中247起針對中國，占國際反傾銷案件總數(shù)的11%。據(jù)統(tǒng)計，1987年，世界上120起反傾銷案件中，只有一起針對中國。到了20世紀90年代，針對中國的反傾銷形勢變得非常嚴峻。1993年，中國遭受45例，占世界的15%；1996年，中國遭受43例，占世界的19.4%。換句話說，在全球每五起反傾銷案件中，就有一起是針對中國的。2002年對中國提起訴訟最多的國家是美國和印度。美國對中國進行了14項調(diào)查，包括12項反傾銷和2項特別保護措施；印度對中國提起13項調(diào)查，包括11項反傾銷和2項保護措施。（2） 外國對華反傾銷在政策和具體操作上存在嚴重歧視，如非市場經(jīng)濟國家、替代國等問題。（3） 國外反傾銷越來越多地針對中國拳頭產(chǎn)品，反傾銷產(chǎn)品種類繁多。只要西方國家認為中國產(chǎn)品損害或?qū)p害競爭力差的行業(yè)的產(chǎn)品，它們就會被列為傾銷產(chǎn)品。外國指責中國出口產(chǎn)品傾銷，不僅包括中國傳統(tǒng)的競爭性勞動密集型產(chǎn)品，還包括高科技產(chǎn)品。（4） 反傾銷稅的范圍很大：一些西方國家的反傾銷稅范圍很大。例如，1993年12月，墨西哥對中國的鞋類出口征收了165%、232%、313%和1105%的關稅