（中國經(jīng)濟評論·北京）一、技術(shù)性貿(mào)易壁壘的出現(xiàn)技術(shù)性貿(mào)易壁壘（TBT）是指一個國家或地區(qū)組織基于維護其基本安全、保障人類、動植物生命、健康和安全、保護環(huán)境、，防止欺詐，確保產(chǎn)品質(zhì)量。近年來，貿(mào)易保護主義助長了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的濫用，使技術(shù)性貿(mào)易壁壘逐漸發(fā)展成為非關(guān)稅壁壘的主要形式。據(jù)統(tǒng)計，20世紀70年代，在影響國際貿(mào)易的非關(guān)稅壁壘中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘約占10%-30%

為了減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對國際貿(mào)易的影響，關(guān)貿(mào)總協(xié)定于1970年成立了政策工作組，研究制定技術(shù)標準和質(zhì)量認證程序，并負責起草防止TBT的協(xié)議草案。1974年4月，第一個技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議（TBT協(xié)議，又稱標準代碼）達成。《TBT協(xié)定》于1979年正式通過，并于1980年生效。1994年3月15日修訂為《TBT協(xié)定》第二版的正式文本。同時，還簽署了《衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)定》（SPS協(xié)定）。以上構(gòu)成了技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要內(nèi)容。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的實施狀況由技術(shù)性貿(mào)易壁壘引起的國際貿(mào)易壁壘在關(guān)稅和其他壁壘總額中所占的比例已從20%上升到80%，成為影響國際貿(mào)易發(fā)展的主要貿(mào)易壁壘形式。《WTO TBT協(xié)定》和《SPS協(xié)定》的基本原則規(guī)定，所有成員在制定技術(shù)法規(guī)、標準和審查程序時，必須提前適當時間通知TBT委員會和SPS委員會，并允許其他成員發(fā)表評論。近年來，TBT和SPS的通報數(shù)量呈快速上升趨勢，尤其是SPS，呈逐年穩(wěn)定快速增長趨勢。2000年，來自世貿(mào)組織成員的TBT和SPS通知總數(shù)為877份，到2005年，已增至1701份。其中，技術(shù)性貿(mào)易壁壘從2000年的606項增加到2005年的847項，SP從271項增加到2005年的854項。用戶范圍擴大，涵蓋范圍廣泛

TBT可分為強制性措施和自愿性措施，不僅涉及國際或地區(qū)協(xié)議、國家法律、指南、指南、程序，還涉及非政府組織制定的規(guī)則。技術(shù)性貿(mào)易壁壘的覆蓋面越來越廣。從產(chǎn)品形態(tài)來看，技術(shù)性貿(mào)易壁壘涉及的產(chǎn)品范圍廣泛，不僅包括初級產(chǎn)品，還包括所有中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品，其中終端產(chǎn)品的影響最大；從過程的角度看，它從商品貿(mào)易流通領(lǐng)域擴展到產(chǎn)品的全生命周期；就涉及的領(lǐng)域而言，它已經(jīng)從最初的有形商品領(lǐng)域擴展到各個領(lǐng)域，包括金融和信息等服務(wù)貿(mào)易，以及投資、知識產(chǎn)權(quán)和環(huán)境保護