1、 一是2008年以前實(shí)施的福利標(biāo)準(zhǔn):《企業(yè)所得稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第137號(hào))第六條第三款:“納稅人的福利費(fèi),按照應(yīng)稅工資總額的14%計(jì)算扣除。二是2008年以后實(shí)施的福利標(biāo)準(zhǔn):《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第512號(hào))第四十條規(guī)定,企業(yè)發(fā)生的福利費(fèi)用部分,不超過(guò)企業(yè)所得稅的14%工資總額允許扣除。
三是福利費(fèi)新舊余額的銜接:《關(guān)于2007年企業(yè)所得稅匯算清繳的補(bǔ)充通知》(國(guó)稅函[2008]264號(hào))第三條規(guī)定,2007年企業(yè)職工福利費(fèi)仍按總額的14%扣除應(yīng)納稅工資額,未使用部分計(jì)入職工福利費(fèi)余額。2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi),應(yīng)當(dāng)先抵減以前年度計(jì)提但未實(shí)際使用的職工福利費(fèi)余額,不足部分按照新企業(yè)所得稅法的規(guī)定予以扣除。以前年度計(jì)提但企業(yè)未實(shí)際使用的職工福利余額,在稅前扣除,屬于職工權(quán)益。改變用途的,調(diào)整增加應(yīng)納稅所得額。一是根據(jù)《關(guān)于貫徹執(zhí)行修訂后的企業(yè)財(cái)務(wù)通則有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)企[2007]48號(hào))等相關(guān)文件,應(yīng)付福利費(fèi)余額一般有以下幾種處理方式:一是2007年,企業(yè)不再按工資總額的14%計(jì)提職工福利費(fèi),2007年已計(jì)提的職工福利費(fèi)在返還時(shí)予以支付。第二,截至2006年12月31日,應(yīng)付福利費(fèi)賬面余額:(1)如為虧損,轉(zhuǎn)入2007年初未分配利潤(rùn)。如果2007年初未分配利潤(rùn)為負(fù),則由任意公積金和法定公積金依次補(bǔ)足。如仍不足,按2007年及以后年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤(rùn)彌補(bǔ)。(2) 余額為余額的,按照原規(guī)定繼續(xù)使用。余額使用后,按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。第二,根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于企業(yè)新舊財(cái)務(wù)制度銜接有關(guān)問(wèn)題的通知》(財(cái)企[2008]34號(hào)),企業(yè)將不再執(zhí)行《關(guān)于貫徹執(zhí)行修訂后的企業(yè)財(cái)務(wù)通則有關(guān)問(wèn)題的通則》(財(cái)企[2007]48號(hào))規(guī)定:“自2006年12月31日起,以應(yīng)付福利費(fèi)為結(jié)余的,按原規(guī)定繼續(xù)使用。結(jié)余用完后,按照修訂后的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》執(zhí)行。根據(jù)新規(guī)[2008]34號(hào):在《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施前提取的應(yīng)付福利有余額的,符合規(guī)定的企業(yè)支付從應(yīng)付福利中先行撥付。也就是說(shuō):先用補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)抵減以前應(yīng)付福利的余額,不再按原規(guī)定使用。余額用完后,按照企業(yè)財(cái)務(wù)的一般原則執(zhí)行。三是上市公司上年度首次執(zhí)行日應(yīng)付福利余額的會(huì)計(jì)處理,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南第38號(hào)——企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則首次執(zhí)行》的有關(guān)規(guī)定,第一個(gè)執(zhí)行日企業(yè)職工福利余額轉(zhuǎn)入應(yīng)付職工薪酬(職工福利)。在首次執(zhí)行日后的第一個(gè)會(huì)計(jì)期間,按照《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬》的規(guī)定,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況和職工福利計(jì)劃確認(rèn)應(yīng)付職工薪酬(職工福利),并計(jì)提管理費(fèi)用根據(jù)金額與原轉(zhuǎn)入職工薪酬(職工福利)的差額調(diào)整。第三,協(xié)調(diào)財(cái)稅差異時(shí),會(huì)計(jì)與稅法對(duì)同一涉稅事項(xiàng)存在差異,企業(yè)所得稅結(jié)算原則。根據(jù)《企業(yè)所得稅暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第137號(hào))第九條規(guī)定,“納稅人在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法與國(guó)家有關(guān)稅收規(guī)定相抵觸的,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定計(jì)算繳納稅款:《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》第二十條:“納稅人從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法、會(huì)計(jì)軟件,應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)有關(guān)部門(mén)備案。納稅人、扣繳義務(wù)人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)處理方法與國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)的有關(guān)稅收規(guī)定相抵觸的,應(yīng)當(dāng)繳納的稅款,代扣代繳、代收代繳稅款,依照國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)的有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算。”根據(jù)規(guī)定,當(dāng)稅法和會(huì)計(jì)法規(guī)之間存在差異時(shí),有三個(gè)原則:
首先,稅法和會(huì)計(jì)都有規(guī)定。會(huì)計(jì)在納稅時(shí)受稅法的約束,但不需要改變會(huì)計(jì)記錄。即“調(diào)表不調(diào)賬”的原則。第二,只要會(huì)計(jì)處理與稅收規(guī)定不一致,就必須進(jìn)行調(diào)整。
第三,如果沒(méi)有稅收法規(guī),只有會(huì)計(jì)法規(guī),那么會(huì)計(jì)法規(guī)就是稅法不可分割的一部分。在實(shí)踐中,有的企業(yè)2008年以前按工資總額提取14%的福利,但年底對(duì)超過(guò)應(yīng)稅工資部分增加納稅。有企業(yè)認(rèn)為,2008年1月1日應(yīng)付的福利費(fèi)余額中以前提取但增加的部分,不應(yīng)計(jì)入上述文件規(guī)定的“職工福利費(fèi)余額”。但我們認(rèn)為:國(guó)稅函[2008]264號(hào)文解決了稅法核算形成余額的問(wèn)題。在實(shí)際工作中,有的企業(yè)按2008年以前的工資總額提取14%的福利,但超出應(yīng)稅工資的部分在年終決算時(shí)增加。部分企業(yè)認(rèn)為,2008年1月1日應(yīng)付職工福利費(fèi)余額中原計(jì)提但增加的部分,不應(yīng)計(jì)入上述文件規(guī)定的“職工福利費(fèi)余額”等事項(xiàng)。按照國(guó)稅函[2008]264號(hào)的規(guī)定,轉(zhuǎn)為稅務(wù)審計(jì)處理。應(yīng)付福利費(fèi)余額中以前提取但增加的部分,不應(yīng)納入上述文件規(guī)定的“職工福利費(fèi)結(jié)余”等問(wèn)題,不能簡(jiǎn)單地認(rèn)為這部分不應(yīng)納入上述文件規(guī)定的“職工福利費(fèi)結(jié)余”中,但應(yīng)按稅法規(guī)定的余額最終計(jì)算處理,無(wú)論在會(huì)計(jì)核算中如何計(jì)算和提取。也就是說(shuō),2008年以前,實(shí)際的會(huì)計(jì)處理是以工資總額為基礎(chǔ)的。當(dāng)最終結(jié)算時(shí)增加稅收時(shí),就不會(huì)有欠稅,稅收中允許的稅前扣除額需要與實(shí)際支出相比較。如果允許扣除超過(guò)實(shí)際支出的部分,就會(huì)形成余額。這一余額不是會(huì)計(jì)科目“應(yīng)付福利”科目中的金額,而是2008年以后首次用于稅收職工福利支出的金額。案例分析公司是2005年成立的一家新企業(yè)。企業(yè)實(shí)行應(yīng)稅工資稅前扣除方式。相關(guān)數(shù)據(jù)如下:2005年應(yīng)稅工資500萬(wàn)元,實(shí)際計(jì)提福利費(fèi)80萬(wàn)元,增稅金額10萬(wàn)元(80-500×14%);2006年應(yīng)稅工資600萬(wàn)元,實(shí)際計(jì)提福利費(fèi)100萬(wàn)元,增稅金額10萬(wàn)元16萬(wàn)元(100-600×14%),實(shí)際使用50萬(wàn)元,增稅實(shí)際使用60萬(wàn)元,2007年應(yīng)稅工資800萬(wàn)元。新標(biāo)準(zhǔn)要求職工的福利支出
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