《中華人民共和國建筑法》頒布實施以來，大力推進了建筑市場規(guī)范化建設(shè)，依法建立了建筑監(jiān)理隊伍。同時，第五章“施工安全生產(chǎn)管理”中強調(diào)的安全內(nèi)容沒有明確規(guī)定監(jiān)理人應(yīng)承擔哪些安全責任，在第七章“法律責任”中，第七十一條至第七十二條和第七十三條與安全責任有關(guān)，分別對施工企業(yè)、施工企業(yè)和監(jiān)理人員進行了界定單位和建筑設(shè)計單位。根據(jù)法律。作為一種咨詢服務(wù)，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員無法承擔施工過程中的安全責任。原因是多方面的，但最重要的一點是，監(jiān)理工作的范圍大多局限于質(zhì)量監(jiān)理，頂多能滿足業(yè)主的期望，而安全管理涉及到施工企業(yè)的實力、管理、規(guī)章制度等諸多內(nèi)部事項。業(yè)主自然知道，監(jiān)理人真正能擁有的權(quán)力和業(yè)績是有限的，不授權(quán)、不委托是合理的。

2、缺乏安全管理的渠道

安全事故隱患不超過人、機、料、法、環(huán)，實際操作中的人為因素是目前連續(xù)發(fā)生事故的最大來源。監(jiān)理可以對施工企業(yè)進行管理，但不能對施工企業(yè)進行管理。由于施工企業(yè)本身處于管理與基層的差距，持續(xù)管理的渠道不暢，甚至有的企業(yè)甚至沒有專業(yè)技術(shù)人員在施工現(xiàn)場，管理人員不知如何是好，使施工企業(yè)隨意控制自己，負責監(jiān)督管理的監(jiān)督員不敢離崗，對施工人員的責任是免費的，但畢竟監(jiān)督員人數(shù)有限，所以不能履行真正的管理。安全管理怎么辦？

3。他們?nèi)狈M行安全管理的力量。監(jiān)事有限的服務(wù)報酬無法滿足企業(yè)的資產(chǎn)積累和發(fā)展資金儲備，更談不上購置安全設(shè)備和器材。安全防護措施的落實和責任的承擔需要統(tǒng)一的資金支持來保證，更何況目前還沒有安全管理費標準，即使上海市政工程監(jiān)理規(guī)定收費標準為建筑安裝費的0.1%作為安全管理和文明施工的監(jiān)理費，這又如何真正起到經(jīng)濟杠桿的作用，采取了哪些措施，設(shè)備又有了什么樣的物質(zhì)基礎(chǔ)補充？依依只能說明，安全管理和文明施工是監(jiān)理質(zhì)量和績效考核內(nèi)容的一部分，這是一種極其廉價的有償服務(wù)，不能滿足安全管理的現(xiàn)實需要。你知道嗎