市國土局已收到《關于明確個人隱私和商業秘密范圍的批復》(市國土發[2002]205號),《中華人民共和國反不正當競爭法》第十條第三款規定:“本條所稱商業秘密,是指不為公眾所知,能夠給權利人帶來經濟利益,具有實用性的技術信息和商業信息,并已被權利人保密”。國家工商行政管理總局根據本條制定公布的《關于禁止侵犯商業秘密的若干規定》(第86號令)第二條第二款至第五款規定,本規定所稱“不為公眾所知”,是指不能公開的信息直接從公共渠道獲得。本規定所稱能夠給權利人帶來經濟利益和實用性,是指該信息具有一定的適用性,能夠給權利人帶來實際的或者潛在的經濟利益或者競爭優勢。本規定所稱權利人應當采取保密措施。包括簽訂保密協議、建立保密制度等合理的保密措施。本規定所稱技術信息或商務信息,包括目前的設計、程序、產品配方、制造工藝、制造方法、管理訣竅、客戶名單、貨源信息、產銷策略、投標底價、投標內容等,法律、法規、規章、司法解釋對個人隱私沒有明確的界定,但許多民事、刑事、行政法律法規對保護個人隱私有原則性規定,如《行政復議法》第二十三條、《行政處罰法》第四十二條等,我們也可以參考最高人民法院的司法解釋(如《關于審理名譽權糾紛案件的解釋》)和一些司法案例
第二,關于政府信息公開工作中如何掌握個人隱私和商業秘密,第九條、第十條,《廣州市政府信息公開規定》(以下簡稱《規定》)第十一條、第十二條明確規定了信息公開義務人應當自愿披露的信息,第十三條規定了除信息公開義務人應當自愿披露的信息以外的其他信息,權利人可以向信息披露義務人申請信息披露,信息披露義務人可以根據第十四條、第二十四條的規定決定是否披露或者延期披露。作為立法,第14條不能進一步細化不應披露的信息。因此,該規定實際上賦予了披露義務人一定的自由裁量權。結合貴局的實際情況,建議在政府信息公開工作中把握以下原則:。凡涉及土地和房地產的法律、法規、規章制度必須向社會公開的,應當向所有有權公開的人公開:2。行政相對人對具體行政行為(批準、登記、收費等)作出的決定,應當向權利人公開。行政許可事項申請人提交的申請文件和材料不得向其他第三方披露
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簡介:
鄭帥律師,畢業于西南政法大學,獲法學本科文憑及法學學士學位,曾任重慶銘友律師事務所金融事務部負責人,現任重慶渝宏律師事務副主任律師。該律師曾在長城融資擔保股份有限公司、重慶市江北區聚興小額貸款股份有限公司擔任法律顧問,具備豐富的處理復雜、疑難案件的執業經驗,從事律師工作以來,先后為中信銀行重慶分行、重慶銀行、中國建設銀行重慶分行、中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建銀投資有限責任公司、中國長城資產管理公司重慶辦事處、中國信達資產管理股份有限公司重慶市分公司、重慶市江津區漢信小額貸款有限公司、重慶市兩江新區通盛小額貸款股份有限公司等多家金融機構提供法律服務。執業期間,主辦、協辦各類重大疑難案件數百件,涉案金額累計10億余元,案件類型涉及金融借貸、婚姻家庭、交通事故、工傷、刑事案件、公司法務等多個領域。同時并承辦過多項非訴訟法律服務項目。其中,作為主要負責人牽頭辦理中信銀行重慶分行、重慶銀行不良案件催收工作,并承接了中國農業銀行重慶市分行、華夏銀行重慶分行、中國建設銀行重慶市分行等多個不良貸款項目清收工作,積累了豐富的法律服務經驗
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