1、 私營企業(yè)破產(chǎn)案件很少。根據(jù)我國現(xiàn)行法律，已經(jīng)達到破產(chǎn)門檻的企業(yè)要退出市場，申請破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是其選擇的唯一合法途徑。然而，新《企業(yè)破產(chǎn)法》實施兩年多來，湖南省永州市縣（區(qū)）法院僅審結(jié)了兩起民營企業(yè)破產(chǎn)案件。相比之下，每年都有相當(dāng)一部分民營企業(yè)通過各種不正常的方式退出市場。原因有四：一是債務(wù)人不愿意申請破產(chǎn)。部分民營企業(yè)經(jīng)營者或投資者誠信缺失，企圖通過非正常關(guān)閉企業(yè)逃避債務(wù)；第二，債務(wù)人不具備破產(chǎn)能力。部分民營企業(yè)法人在設(shè)立和經(jīng)營上存在缺陷，不能進入破產(chǎn)程序；第三，債權(quán)人不愿啟動破產(chǎn)程序。有的債權(quán)人基于自身利益，往往通過民事訴訟和執(zhí)行程序要求債務(wù)人清償債務(wù)；四是法院審查過于嚴(yán)格。由于國有企業(yè)破產(chǎn)案件基本上都是由政府來處理，法院受理起來很快。對于民營企業(yè)破產(chǎn)，考慮到維穩(wěn)和安置職工的壓力，人民法院自上而下始終保持謹(jǐn)慎的態(tài)度，有的法院甚至有不成文的規(guī)定，不全部受理。民營企業(yè)財務(wù)管理混亂，公私財產(chǎn)混雜。絕大多數(shù)民營企業(yè)沒有與國有企業(yè)一樣規(guī)范、嚴(yán)格的財務(wù)管理制度，缺乏財務(wù)和審計部門的監(jiān)督。在實際操作過程中，存在著企業(yè)財務(wù)制度混亂、投資者財產(chǎn)與企業(yè)財產(chǎn)混淆、企業(yè)財產(chǎn)缺失或投資者隱匿、轉(zhuǎn)移企業(yè)財產(chǎn)等問題。比較常見的情況是：投資者從企業(yè)獲得的財產(chǎn)或金錢沒有入賬；個人賬戶用于商業(yè)資金交易；隨意動用企業(yè)資金或者處分企業(yè)財產(chǎn)；投資者以企業(yè)名義借款或者以企業(yè)財產(chǎn)為抵押，滿足自身需要；通過虛假買賣合同、編制不實會計報表、以舊換新、以次充好等方式轉(zhuǎn)移財產(chǎn)等，破產(chǎn)債權(quán)的確認存在一定困難。由于民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的靈活性和隨機性，財務(wù)報表和信息不完整或賬目不清，企業(yè)破產(chǎn)債權(quán)難以審查確認。特別是一些債務(wù)人預(yù)計企業(yè)會破產(chǎn)。他們?yōu)榱颂颖軅鶆?wù)，事先惡意串通他人，補足事實上不存在的債務(wù)，或者承認不真實的債務(wù)，極大地侵害了大多數(shù)債權(quán)人的合法權(quán)益。也就是說，本應(yīng)清償?shù)膫鶛?quán)不能清償或者只能少清償

法院與破產(chǎn)管理人之間的功能關(guān)系不能準(zhǔn)確定位。在舊破產(chǎn)法體系中，接管破產(chǎn)企業(yè)、清理破產(chǎn)企業(yè)財產(chǎn)、組織評估、拍賣、變現(xiàn)破產(chǎn)財產(chǎn)、管理和處分破產(chǎn)財產(chǎn)，都是由破產(chǎn)清算組完成的，法院在清算工作中主要起著指導(dǎo)和監(jiān)督作用。新《企業(yè)破產(chǎn)法》實施后，為了使破產(chǎn)程序更加符合市場經(jīng)濟發(fā)展的要求，體現(xiàn)公正性和獨立性，法院審理破產(chǎn)案件時，基本上選擇社會中介機構(gòu)作為企業(yè)破產(chǎn)管理人，從而取代以往行政色彩濃厚的清算組，避免原清算組由破產(chǎn)企業(yè)的上級單位組成的弊端，有利于債權(quán)人利益的保護。然而，企業(yè)破產(chǎn)中的許多事務(wù)需要與政府有關(guān)部門進行溝通和協(xié)調(diào)。在破產(chǎn)管理人仍然缺乏相關(guān)能力，難以履行法定職責(zé)的情況下，法院必須主動介入，越位處理許多具體問題，這不僅增加了法院的工作量和責(zé)任，同時也違反了法院監(jiān)督指導(dǎo)中心裁判原則，維護法院穩(wěn)定的壓力和風(fēng)險加大。長期以來，企業(yè)不僅承擔(dān)生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)，還承擔(dān)社會保障責(zé)任。很難在短時間內(nèi)消除企業(yè)對員工的“統(tǒng)包”，消除員工對企業(yè)的依賴。企業(yè)破產(chǎn)后，雖然主體消失，但其非經(jīng)濟社會保障任務(wù)仍需轉(zhuǎn)移。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，一旦進入破產(chǎn)還債程序，都可能涉及職工和解和敏感債權(quán)的和解。與國有企業(yè)不同，民營企業(yè)沒有相應(yīng)的主管部門，地方政府也不會為其解決這些敏感復(fù)雜的問題。光靠法院，比國企破產(chǎn)難多了。稍有不慎，極易引發(fā)群體性、突發(fā)性事件，影響社會穩(wěn)定