[不同意]
父親為兒子打掃街道造成的傷害,城管局是否承擔賠償責任
第一意見是熊某是城管局聘用的,他的名字也在臨時工工資單上,每月轉入熊某的工資卡,熊某與城管局形成了事實上的勞動關系。熊太太雖然已經打掃街道兩年多了,但還是被熊先生雇來幫她完成這項工作。熊女士與城管局之間不存在勞動用工關系。對于熊女士的傷害和損失,城管局不承擔責任。因此,熊女士的主張應予以駁回
第二種意見是,盡管熊女士受雇于城市管理局,但熊女士的父親熊女士實際上從事街道清潔工作。而且,城管局經常更換路段,對道路進行管理。城管局也知道并承認,熊某已經打掃街道兩年多了。因此,熊某泰與城管局實際上形成了雇傭關系。如果熊某太在清掃街道時受傷,城市管理局應承擔賠償責任
筆者同意第二種觀點熊與城市管理局之間不存在勞動關系勞動關系是指勞動者個人與用人單位在實現勞動過程中的社會關系,一方給予勞動報酬,另一方使用、管理勞動并取得勞動成果
本案中,熊某雖被城管局聘為街道環衛保潔員,工資卡上始終有城管局調出的工資,熊從未在城市管理局工作過,也從未在雇主即城市管理局的管理、指揮和監督下提供過勞動。工資卡上的工資不是他的勞動報酬,而是父親熊某的勞動報酬,熊某明才在城管局掛名。其實,是熊某太為城管局提供勞務。因此,熊某明與城管局之間不存在事實勞動關系。熊與城管局建立了雇傭關系,而城管局對熊某在工作期間遭受的人身傷害承擔賠償責任
雇傭關系是指雙方約定一方在一定期限或無限期內為另一方提供服務,另一方支付報酬的社會關系。在勞動關系中,勞動者在用人單位授權或者指示的范圍內從事生產經營或者其他勞動活動,接受用人單位的指揮、控制、支配、監督和管理,雖然熊剛開始并沒有直接受雇于城管局,他的名字也不在城管局臨時工的工資單上,但兩年多來,熊一直按照城管局的規定按時打掃街道。城管局知道并承認,熊某從事街道清掃工作兩年多,也承認熊某從未上過白班。同時,城管局對熊某的工作路段進行了監督管理,該路段不斷變化(每個環衛工人的掃街路段不固定在一條街上)。根據熊某的工作條件,城管局會給她發月薪。沒有熊某的工作條件,城管局就不可能把她的工資交到熊某的工資卡上,熊某的工資卡從來沒有從事過掃街工作。如果熊某沒有工錢,他就不會去上班掃街。根據《最高人民法院關于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第十一條的規定,城管局與熊某的關系應視為雇傭關系,在工作路段清掃街道時被他人駕駛的摩托車撞傷的,可以向城管局要求賠償。城管局作為用人單位,應當承擔賠償責任。城管局承擔賠償責任后,熊某作為用人單位應負責賠償,可向摩托車司機追償
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