發證機關：國家工商行政管理總局發證機關：各省、自治區、直轄市工商行政管理局：目前外商投資企業（含中外合資經營企業）登記審核中存在的一些問題，（一）國務院辦公廳（85）41號文件關于黨政機關干部不得在各類企業和其他經濟實體兼任職務的規定，也適用《中華人民共和國企業法》精神中外合資、合作經營企業。今后申請中外合資、合作經營企業登記時，應當提交中方負責人簡歷和人民部門出具的是否為黨政機關干部的證明。2.中外合資、合作經營企業今后申請注冊時，應當提交與外國投資者有業務關系的銀行出具的資信證明。3.今后，中外合資經營企業、中外合作經營企業登記的初審報告中，應當寫明中外合資經營企業是否已經登記注冊，營業執照號碼，或者提供中外合資經營企業的合法營業執照。一般來說，公共機構不適合與外國投資者建立合資企業。4.鑒于國家沒有規定由對外經濟貿易部審批中外合作經營企業的合同、章程，目前省人民政府批準中外合作經營企業時，自治區、直轄市或者其授權的部門申請登記，可以不提交對外經濟貿易部的批準證書，但必須提交各省的批準證書，自治區、直轄市人民政府或者其授權的部門的批準文件、章程。5.省、自治區、直轄市人民政府以下各級人民政府有權審批外商投資項目的，經審批的外商投資企業，必須提交省、自治區、直轄市人民政府授權審批的文件。6.境內企業與境內機構駐外企業合資、合作經營的，各省、自治區、直轄市工商行政管理局應當在初審中明確，并在審查報告中注明：廣東省、福建省、14個沿海城市海南省工商行政管理局也應當在報送國家工商行政管理局的外商投資企業檔案中注明。7.中外合資經營企業、中外合作經營企業與境內企業的合資經營企業、中外合作經營企業、中外合資經營企業在國家沒有新規定前，應當臨時登記為境內企業。8.外商投資企業變更名稱、地址和負責人時，應當提交外商投資企業董事會決議，直接向原批準登記機關申請。變更注冊資本、生產經營范圍、合同期限等其他項目，由原審批部門批準。9各省、自治區、直轄市、經濟特區工商行政管理局提交的初審材料或者備案材料，今后應當附營業執照內容兩份，14個沿海城市和海南省行政區。《中華人民共和國營業執照》申請書應當附《中華人民共和國營業執照》正本兩份。10廣東省、福建省、經濟特區、14個沿海城市和海南省行政區工商行政管理局審查外商投資企業登記申請材料時，與國家工商行政管理總局現行規定相抵觸的，應當報國家工商行政管理總局批準。11國務院國發（1985）90號文所列項目設立的外商投資企業，今后申請登記時，應當提交國發（1985）90號文規定的國家集中主管部門的審查意見文件。12根據今年4月國務院發布的《中華人民共和國經濟特區外資銀行和中外合資銀行管理條例》，在經濟特區設立外商獨資銀行和中外合資銀行，須經中國人民銀行批準。為便于協調和了解情況，自本通知發布之日起，所有外商獨資銀行和中外合資銀行均應在國家局登記注冊。國家工商行政管理總局1985年8月20日