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寧波
論我國反傾銷立法的完善
引言
反傾銷措施已逐漸成為各國防止或停止傾銷、保護國內產業的重要非關稅貿易措施。隨著烏拉圭回合談判的結束和世界貿易組織的成立，世界上制定反傾銷法的國家都在修改和完善反傾銷法，而沒有建立相關制度。其他國家也加入了反傾銷立法和司法實踐的行列
如今，隨著國際貿易的發展，反傾銷法已成為各國法學界普遍關注的問題，中國也不例外。但是，由于立法和執法時間短，經驗不足，我國反傾銷法律制度還存在一些不足。有必要運用比較分析的方法，根據國際反傾銷規則，完善我國反傾銷法的立法，指導我國反傾銷法的實踐。為了更好地利用反傾銷法保護國內產業和處理國外反傾銷投訴
第一章國際反傾銷法律制度概述
1.1傾銷和反傾銷法的概念和歷史發展
傾銷在英文中是指傾銷。根據字典，這意味著放棄你不需要的東西。1776年，英國經濟學家亞當。亞當·斯密在《國富論》中首次提出了傾銷的概念，但這種“傾銷”更接近國際貿易法中的“補貼”，不同于現代意義上的“傾銷”。直到美國國際貿易科學家科布。雅各布·維納（Jacob Viner）撰寫了《傾銷——一個國際貿易問題》，將傾銷定義為“不同國家市場上的價格歧視”
之后，《關稅及貿易總協定》第6條對傾銷的定義如下：“一國的產品以低于正常價格的方式進入另一國的商業”。其他條款也規定,出口經營者的傾銷行為要訴諸法律,采取法律措施予以抵制,必須符合下列客觀條件:一是傾銷產品對進口國國內產業造成重大損害;，或造成重大損害或嚴重阻礙國內產業建設的威脅；第二，實質性損害、威脅或阻礙必須與傾銷有直接的因果關系。根據“條約必須遵守”的國際法基本原則，《總協定》中的傾銷定義在國際法上具有指導意義。因此，各國反傾銷法中關于傾銷的規定與總協定基本一致
反傾銷法是為抵制傾銷而產生的，可分為國際規范和國內規范。目前，反傾銷的國際規范主要包括《關稅及貿易總協定》第6條和《關于實施1994年關稅及貿易總協定第6條的烏拉圭回合協定》。后者是世界貿易組織（以下簡稱世貿組織）現行反傾銷法，為其成員國提供了反傾銷立法和執法標準。同時，進一步放寬了反傾銷措施的適用條件，擴大了反傾銷法的適用范圍，提高了透明度，國際反傾銷的可預見性和可操作性
反傾銷國內規范是指各國或地區制定并適用于進口產品傾銷的相關反傾銷法律規范，如《中華人民共和國反傾銷和反補貼條例》。其目的是維護正常公平的國際貿易秩序，保護國內產業，抵制出口貿易中的傾銷
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