摘要:隨著技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)壁壘將擴(kuò)展到國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域。技術(shù)壁壘將成為保護(hù)貿(mào)易的主要手段,對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響將越來越大。本文闡述了中國(guó)成為技術(shù)性貿(mào)易壁壘受害者的主要原因,分析了技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)的影響,最后指出了中國(guó)應(yīng)對(duì)技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)采取的對(duì)策,包括在提高生產(chǎn)力的同時(shí)注重提高環(huán)保意識(shí)和水平,建立綠色營(yíng)銷,建立國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域技術(shù)性貿(mào)易壁壘預(yù)警監(jiān)測(cè)機(jī)制等,隨著數(shù)量限制的取消和關(guān)稅的降低,許多世貿(mào)組織成員國(guó),特別是少數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家,為了限制進(jìn)口和保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),將技術(shù)和衛(wèi)生要求作為重要的保護(hù)手段。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),技術(shù)壁壘將成為保護(hù)貿(mào)易的主要手段,并將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生越來越大的影響。技術(shù)性貿(mào)易壁壘概述
技術(shù)性貿(mào)易壁壘是指一國(guó)以維護(hù)國(guó)家安全或保護(hù)人類健康和安全、保護(hù)動(dòng)植物生命健康、保護(hù)生態(tài)環(huán)境為理由,采取一些強(qiáng)制性或非強(qiáng)制性的技術(shù)措施,防止欺詐和確保產(chǎn)品質(zhì)量,這些措施已成為其他國(guó)家貨物自由進(jìn)入該國(guó)的障礙。它主要有以下三個(gè)特點(diǎn):
(I)普遍性
從產(chǎn)品到生產(chǎn)過程,技術(shù)壁壘無處不在。從初級(jí)產(chǎn)品到成品,從勞動(dòng)密集型到資本密集型,進(jìn)口國(guó)都有嚴(yán)格的限制。這一限制正在逐步擴(kuò)大。從生產(chǎn)過程來看,它涵蓋了原材料采購(gòu)、生產(chǎn)加工、包裝、運(yùn)輸、銷售和消費(fèi)的全過程。隨著技術(shù)的進(jìn)步,技術(shù)壁壘將擴(kuò)展到國(guó)際貿(mào)易的各個(gè)領(lǐng)域
(II)正式合法性
貿(mào)易壁壘主要以國(guó)內(nèi)和國(guó)際公開立法的形式存在。由于世界上沒有關(guān)于技術(shù)壁壘的統(tǒng)一立法,進(jìn)口貨物的技術(shù)要求大多由國(guó)內(nèi)立法規(guī)定。這些法規(guī)對(duì)進(jìn)口商是強(qiáng)制性的,因此外國(guó)制造商在法律上被排除在外。(III)保護(hù)方法的隱蔽發(fā)達(dá)國(guó)家的設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)高于世界平均水平,并通過高科技手段進(jìn)行測(cè)試,使科技發(fā)展相對(duì)落后的發(fā)展中國(guó)家難以適應(yīng)。從表面上看,這種做法平等對(duì)待所有國(guó)家,并不直接反映歧視。然而,為了獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格,發(fā)展中國(guó)家的制造商必須改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù),調(diào)整原材料,增加生產(chǎn)成本,降低產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)成為技術(shù)保護(hù)壁壘受害者的主要原因(一)發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的加強(qiáng)改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力迅速增強(qiáng),對(duì)外貿(mào)易迅速發(fā)展,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的比重不斷提高。外匯儲(chǔ)備逐年增加。隨著科技的發(fā)展,外貿(mào)產(chǎn)品的科技含量也越來越高。中國(guó)已成為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家和世界出口國(guó),引起了世界各國(guó)的關(guān)注。為了保持在競(jìng)爭(zhēng)中的主導(dǎo)地位,發(fā)達(dá)國(guó)家不斷提高中國(guó)的技術(shù)性貿(mào)易壁壘強(qiáng)度和密度,以限制中國(guó)的出口,保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)
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