綠色貿(mào)易壁壘之所以成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),主要原因是:客觀上,綠色需求與貿(mào)易之間存在不協(xié)調(diào);主觀上,一些國(guó)家正在利用綠色概念實(shí)施貿(mào)易保護(hù)。在WTO框架下,綠色貿(mào)易壁壘主要包括《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)議》和《植物檢疫實(shí)施協(xié)議》。一般認(rèn)為,綠色貿(mào)易壁壘的形式主要包括環(huán)保法規(guī)、綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、綠色環(huán)境標(biāo)志、綠色包裝體系、綠色檢疫體系等,從綠色壁壘的具體內(nèi)容和形式來(lái)看,它具有以下特點(diǎn):
(1)名稱合理合法。以保護(hù)資源環(huán)境、動(dòng)植物和人民健康為目標(biāo),注重生態(tài)環(huán)境和可持續(xù)發(fā)展,得到了國(guó)際、國(guó)內(nèi)以及集團(tuán)、企業(yè)、消費(fèi)者的認(rèn)可和認(rèn)可,具有明確的法律依據(jù)。(2)內(nèi)容廣泛、系統(tǒng)。它不僅包括初級(jí)產(chǎn)品,還包括所有中間產(chǎn)品和工業(yè)制成品;它不僅涉及資源和環(huán)境,還涉及動(dòng)植物和人類健康;它不僅包括商品的生產(chǎn)和銷售,還涉及生產(chǎn)方法和過(guò)程;它不僅涉及法律法規(guī),還涉及產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn);它不僅涉及產(chǎn)品的內(nèi)部質(zhì)量,還涉及產(chǎn)品的外觀和包裝等。(3)形式復(fù)雜,技術(shù)性強(qiáng)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用科技優(yōu)勢(shì),制定了大量系統(tǒng)、嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī),以滿足其農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工和貿(mào)易活動(dòng)有序進(jìn)行的各項(xiàng)要求。此外,產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、消費(fèi)和處理過(guò)程的識(shí)別包含更多的科技成分
(4)發(fā)展是可變和隱蔽的。許多發(fā)達(dá)國(guó)家使用綠色的名稱來(lái)保護(hù)貿(mào)易。通過(guò)靈活的管理方法、測(cè)試內(nèi)容和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),出口商往往難以預(yù)見(jiàn)具體內(nèi)容和變化。因此,綠色壁壘比其他非關(guān)稅壁壘更容易避免貿(mào)易伙伴的指責(zé),而且各種測(cè)試標(biāo)準(zhǔn)極其復(fù)雜,往往使出口國(guó),特別是發(fā)展中國(guó)家難以及時(shí)做出反應(yīng)并蒙受損失。各國(guó)在制定政策和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),主要依靠國(guó)內(nèi)資源和技術(shù)條件以及國(guó)內(nèi)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的需求。有些法規(guī)是專門(mén)針對(duì)出口國(guó)或商品制定的,甚至制定了一些明顯或隱藏的雙重環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)施這些措施和標(biāo)準(zhǔn)時(shí),它們意味著歧視和不公平待遇,這通常對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)商而不是外國(guó)出口商有利
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