2002年《關于查處走私犯罪案件的意見》第九條規定:“在加工貿易經營活動中,保稅貨物、物品脫離海關監管,以虛假出口騙取海關核查,造成國家稅收流失,虛假攜帶或者使用虛假證件,情節嚴重的,依照刑法第一百五十三條的規定,以走私普通貨物、物品罪追究刑事責任。但是,有證據證明保稅貨物因不可抗力脫離海關監管,經營者無法通過正常程序騙取海關核銷的,不認定為走私罪?!边@種情況主要是指行為人未在中國境內銷售保稅貨物的情況
如果行為人在中國境內銷售保稅貨物牟利,則屬于后續走私。在來料加工、來料加工、來件裝配等加工貿易活動中,這些貨物加工后必須重新運出國境。因此,進口環節不征收相關稅費。如果犯罪人不轉口出境,或者雖然轉口出境,但在核實過程中采取欺騙手段,實質上是逃稅,則應屬于走私。由于該方法不屬于后續走私,因此只能歸因于清關走私。因為它的貨物是通過海關進口的
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