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寧波
年開采量超過采礦許可證的，合同無效，雙方應承擔責任
雙方對本合同的無效承擔責任。
核心提示：
礦產(chǎn)資源的開采關系到國民經(jīng)濟的生命線，關系到市場經(jīng)濟的持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，保護環(huán)境和有效利用資源。在礦產(chǎn)資源開發(fā)方面，國家建立了行政許可制度。礦產(chǎn)資源主管部門依法向享有采礦權的主體頒發(fā)采礦許可證。采礦權可以依法轉讓。采礦權轉讓協(xié)議是否與采礦許可證的內(nèi)容沖突？本文分析了以下案例
案例簡介：
a公司依法取得了某縣某錳礦的采礦權，采礦許可證將其年開采能力限制在3萬噸。2003年7月16日，a公司與張簽訂了錳礦轉讓合同，同意將a公司擁有的錳礦轉讓給張，開采期為3年。轉讓協(xié)議規(guī)定張的年開采量必須超過60000噸，否則將構成違約。由于張的第一年開采量未達到合同約定的6噸以上，因此在合同履行過程中發(fā)生了爭議。a公司以張的違約行為向法院提起訴訟，要求終止錳礦轉讓合同。一審法院審理后認為，雙方簽訂的轉讓合同合法有效。張某未能按照合同規(guī)定每年開采6萬噸以上錳礦石構成違約，應承擔違約責任。張拒絕上訴。二審法院審理后認為，轉讓合同約定的年開采量超過采礦許可證批準的年開采量是違法的。對此，a公司和張某均存在締約過失，應承擔相應的締約過失責任
律師意見：（河北省凌中律師事務所李健主任）
礦產(chǎn)資源的開采屬于有限自然資源的開發(fā)利用。根據(jù)中國行政許可法的規(guī)定，礦產(chǎn)資源的開采實行行政許可，依法取得采礦許可證的礦山企業(yè)和個人應當在采礦許可證的范圍內(nèi)開采，超越行政許可范圍開采屬于違法行為。a公司在采礦轉讓協(xié)議中同意，張的年開采量超過60000噸，超過采礦許可證中的年開采量30000噸，這違反了中國的行政許可。中國合同法第五十二條規(guī)定，違反法律、行政法規(guī)強制性規(guī)定的合同無效。因此，協(xié)議中約定的年度開采量條款無效。由于非法約定的條款是合同的主要條款，合同目的無法實現(xiàn)，合同不得繼續(xù)履行
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簡介:
保定律師石進學， 河北宇昊律師事務所合伙人、副主任律師，1995年以保定地區(qū)第六名的高分通過律師資格考試，1996年在該所執(zhí)業(yè)至今。石進學律師具備扎實地法律專業(yè)功底，經(jīng)過20余年的執(zhí)業(yè)又具備了豐富的辦案經(jīng)驗。在執(zhí)業(yè)過程中視當事人之托為己任，并注重辦案的社會效果，始終堅持“替百姓說話、為企業(yè)分憂”的樸實宗旨，多起案件的辦理結果均受到了委托人的好評。特別是1997年辦理的四川76名民工索要勞動報酬一案，在民工一方準備好炸藥包，廠方法人代表聘請保鏢雙方矛盾一觸即發(fā)的危急情況下，與民工在磚廠同吃同住四天四夜，睡磚窯、喝井水，穩(wěn)定民工情緒，做廠方工作，終于成功將該案調解。保定市司法局發(fā)出工作簡報，予以表彰，保定日報、保定晚報也分別刊發(fā)了題為《石律師出現(xiàn)在危急時刻》和 《 勞資雙方劍拔弩張，情急之中律師挺身》的相關報道。在辦理各類委托案件的同時，先后擔任多家重點企業(yè)、公司的法律顧問，為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營保駕護航，深得顧問單位的信任。 突出優(yōu)勢：22年辦案經(jīng)驗、專業(yè)理論扎實、誠實信用負責。
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