內(nèi)容摘要:“訴訟不如仲裁,仲裁不如調(diào)解,而調(diào)解又不如預(yù)先防止發(fā)生法律糾紛,這幾乎是不言而喻的。”[1](520)將調(diào)解與仲裁相結(jié)合,充分發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn),能促使糾紛得以更快更經(jīng)濟(jì)地解決。隨著社會的發(fā)展,這種結(jié)合顯示出越來越強(qiáng)大的生命力。
關(guān)鍵詞:仲裁,調(diào)解
仲裁與調(diào)解相結(jié)合,是指仲裁庭在進(jìn)行仲裁程序過程中,可以對審理的案件進(jìn)行調(diào)解。仲裁中,這一調(diào)解是在當(dāng)事人完全自愿、案件事實(shí)和是非基本清楚的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。仲裁庭可以通過靈活的方式促使雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成和解協(xié)議,然后根據(jù)和解協(xié)議的內(nèi)容作出裁決書。仲裁與調(diào)解相結(jié)合作為解決糾紛的一種特別方式,與單獨(dú)的調(diào)解具有根本的區(qū)別。在仲裁與調(diào)解相結(jié)合時,主持調(diào)解的調(diào)解員就是同一案件仲裁庭的仲裁員;同時,將仲裁方式和調(diào)解方式實(shí)行有機(jī)結(jié)合,即調(diào)解成功,則仲裁庭可以依據(jù)和解協(xié)議作出裁決書結(jié)案;調(diào)解不成,則仲裁庭可以恢復(fù)仲裁程序繼續(xù)進(jìn)行仲裁審理。調(diào)解并非仲裁的必經(jīng)程序,不能帶有任何強(qiáng)制性。
一、仲裁與調(diào)解相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)性與可能性
(一)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的現(xiàn)實(shí)性仲裁與調(diào)節(jié)相結(jié)合的做法,在仲裁中體現(xiàn)了許多優(yōu)點(diǎn)。首先,它省掉了一個程序,從過程上體現(xiàn)了很大的靈活性和便利性;其次,由于仲裁員進(jìn)行調(diào)解,其成功率更大;第三,通過仲裁與調(diào)解相結(jié)合而達(dá)成和解,則更有利于保持甚至加深當(dāng)事人之間的友好關(guān)系。正因?yàn)槿绱耍覈\(yùn)用仲裁與調(diào)節(jié)相結(jié)合的方式,已在涉外仲裁實(shí)踐中獲得了很大成功。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國每年通過仲裁中的調(diào)解,可使案件總數(shù)的30%左右以當(dāng)事人和解而撤案,或者仲裁按和解協(xié)議裁決而告終。這種做法,在國際上被譽(yù)為“東方經(jīng)驗(yàn)”,并由此引起了國際商事仲裁界的廣泛注重,這也是我國涉外仲裁事業(yè)幾十年來獲得不斷發(fā)展的重要經(jīng)驗(yàn)。[2](159)實(shí)踐證明,這種方式是可行的。
(二)仲裁與調(diào)解相結(jié)合的可能性仲裁與調(diào)解相結(jié)合,能充分發(fā)揮各自的優(yōu)點(diǎn),揚(yáng)長避短。其之所以能結(jié)合,也是由其各自特點(diǎn)決定的,現(xiàn)分述如下:
1.仲裁的特點(diǎn):
(1)自主性:自主性是當(dāng)事人意思自治原則的具體體現(xiàn)。仲裁上的意思自治是從國際私法上解決法律沖突的意思自治原則發(fā)展而來的。意思自治原則的核心是允許當(dāng)事人選擇適用于他們之間法律關(guān)系的法律。進(jìn)入20世紀(jì)后,由于仲裁制度在各國的普及,加上國際經(jīng)貿(mào)的發(fā)展,使該原則獲得了廣泛的運(yùn)用和進(jìn)一步的發(fā)展,進(jìn)而允許當(dāng)事人選擇解決具體爭議的方法。仲裁程序必須尊重當(dāng)事人的意思自治,仲裁實(shí)質(zhì)上是解決爭議的一種合同制度,當(dāng)事人同意將它們之間的爭議或?qū)砜赡馨l(fā)生的爭議交給作為私人裁判官的仲裁員或作為私人仲裁庭的仲裁庭解決,作為一種合同安排,仲裁應(yīng)當(dāng)受當(dāng)事人意思自治原則的支持。因此,當(dāng)事人可以通過仲裁協(xié)議在一定程度上根據(jù)自己的意愿決定需要仲裁的事項(xiàng)、仲裁的地點(diǎn)、仲裁的程序、機(jī)構(gòu)、人員,甚至可以自主地選擇所適用的實(shí)體法,有助于消除當(dāng)事人之間及當(dāng)事人與仲裁者間的敵對情緒,有利于糾紛的解決。當(dāng)事人選擇仲裁是其意思自治的充分體現(xiàn)。
(2)便利性:仲裁的程序簡便、方式靈活、解決糾紛講求效率與公正,而且一般不公開審理,這對保守商業(yè)秘密和維護(hù)商業(yè)信譽(yù)是十分重要的,也有利于當(dāng)事人間及當(dāng)事人與仲裁者間的溝通。
(3)經(jīng)濟(jì)性:仲裁實(shí)行一裁終局的制度,解決糾紛速度快,所需費(fèi)用也相對較低,因而對于主要分歧在事實(shí)方面而非法律方面的糾紛,當(dāng)事人更傾向于采用仲裁方式。[3](34-35)
(4)不公開性:《仲裁法》第40條規(guī)定:“仲裁不公開進(jìn)行”。在仲裁委員會審理案件,秘密進(jìn)行審理,幾乎成為世界各國仲裁機(jī)構(gòu)的習(xí)慣做法,否則將會被視作“違背商事性質(zhì)”而不受歡迎。仲裁多涉及商業(yè)信譽(yù),當(dāng)事人發(fā)生財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛,往往不愿公示于眾,為當(dāng)事人保密,便成為仲裁的顯著特征。仲裁不公開審理是就糾紛的外部環(huán)境而言的,對于當(dāng)事人糾紛的內(nèi)部分歧,則是根據(jù)公開辯論的原則充分表達(dá)各自觀點(diǎn),查明事實(shí),分清責(zé)任,體現(xiàn)民主。[4](49)
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