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寧波
如果民事調解書違反專屬管轄權的規定，我該怎么辦
【案例】2015年11月11日，李先生與一家建筑公司就太原和濮陽項目的建設項目簽訂了合同協議，協議約定李先生作為這兩個項目的完全責任人，獨立經營，自負盈虧，負責該項目的投資、運營和管理。根據施工方的工程款支付節點，李某按1.5%的比例向施工單位支付了管理費，剩余工程款必須由施工單位及時支付給李某。合同簽訂后，李作為實際施工人員負責這兩個項目。2016年8月25日，濮陽項目向一家建筑公司支付20萬元，2016年9月1日，太原項目向一家建筑公司支付100萬元。由于一家建筑公司在法庭上有執行案件，兩筆資金被法庭扣除，項目資金無法及時退還給李克強。隨后，李克強向如皋人民法院提起訴訟，要求一家建筑公司支付相應的工程款。在審理過程中，發現本案不是合同糾紛，但本案的爭議焦點是：審判后如何處理違反專屬管轄權規定的糾紛建設工程施工合同糾紛應當依照房地產糾紛管轄，房地產糾紛應當由房地產所在地人民法院專屬管轄，本案應當移送兩個房地產所在地的任何法院審理；第二種意見是，本案的管轄權應根據房地產糾紛確定，但該項目分別位于太原市和濮陽縣。由于無法確定要移交的法院，且案件已在法庭上審理，因此應裁定駁回訴訟
作者同意第二種意見。首先，法院對此案沒有管轄權。《中華人民共和國民事訴訟法》第三十三條規定，房地產糾紛由房地產所在地人民法院管轄。《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第二十八條規定，建設工程施工合同糾紛適用房地產糾紛。省高等法院2015年省級審判工作會議紀要關于建設工程施工合同案件管轄權的第1條明確規定，建設工程承包、分包、分包、隸屬等與建設工程施工有關的合同糾紛，對未履行的建設工程合同糾紛、未履行的建設工程合同糾紛，根據房地產糾紛確定管轄權，即由項目所在地人民法院管轄。在這種情況下，該房地產所在地的人民法院對李先生要求承包商作為關聯方返還項目資金的請求具有管轄權。然而，本案中的房地產分別位于太原市和濮陽縣，因此兩地法院應有管轄權。根據《中華人民共和國民事訴訟法》第一百二十七條第二款的規定，當事人未對管轄權提出異議，應訴答辯的，視為被起訴的人民法院有管轄權，違反等級管轄權和專屬管轄權除外。在本案中，雙方都到法院進行了回應和回復，但他們違反了專屬管轄權法的規定，因此法院沒有管轄權。第二，本案應被駁回。根據《最高人民法院關于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋》第三十五條的規定，當事人在答辯期滿后不答辯的，第一審開庭前，人民法院發現不屬于本院管轄的，應當裁定移送有管轄權的人民法院。該案已進入審判程序。一審前未發現本案不屬于本案管轄范圍。如果在庭審后發現沒有管轄權，則超過了“一審庭審前”的時限。此外，本案涉及的項目分別位于太原市和濮陽縣，因此無法確定要移交的法院，因此，根據《中華人民共和國民事訴訟法》第119條，本案不符合人民法院管轄條件，應予駁回。
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