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寧波
反傾銷后我國光纖行業發展現狀及產業損害預警分析
2002年，北美網絡泡沫破滅后，全球光通信市場遭遇前所未有的蕭條，光-纖需求一落千丈。中國市場雖然也受到影響，但在信息化建設熱潮帶動下，仍表現出強勁的市場需求。歐、美、日、韓等國光-纖產能在2000年前后大幅增加，面對需求大幅下滑，供需矛盾突出的問題，國外光-纖廠商把中國市場當作其消化過剩產能的主要場所，因此不惜低價傾銷。
一、我國發起對外國進口光-纖反傾銷調查及效果
在進口光-纖這種低價沖擊之下，當時國內光-纖生產企業也不得不降價自己的光-纖售價，以維護企業的運轉。光-纖市場售價一降再降，國內光-纖生產企業平均銷售價格都低于平均銷售成本，出現了嚴重的虧損，眾多企業發展受到損害和威脅。
在這種形勢下，中國通信企協通信電纜光-纖專委會在國內大多數企業的要求和支持下，組織長-飛、烽-火、富-通、法*勝等企業，提起反傾銷調查以維護國內光-纖行業的合法權益。
2003年7月1日，商務部發布2003年第24號公告，決定自即日起對原產于美國、日本和韓國的進口非色散位移單模光-纖進行反傾銷立案調查。
2004年6月16日，商務部發布初步裁定，認定被調查產品存在傾銷，國內產業存在實質損害，同時認定傾銷和實質損害之間存在因果關系。
2005年1月1日，商務部發布公告，對原產于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光-纖(G.652光-纖)反傾銷調查作出最終裁定，認為被調查產品存在傾銷，并對國內產業造成實質損害，傾銷和實質損害之間存在因果關系。我國從2005年1月1日起，對原產于美國、日本、韓國的進口G.652光-纖征收7%到46%的反傾銷稅;將**康寧公司的傾銷幅度由初裁時的16%調整為1.51%，免于征收反傾銷稅。
國務院關稅稅則委員會發布命令，對原產于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光-纖(G652光-纖)征收7%～46%不等的反傾銷稅，限期為5年。至此，持續近兩年的光-纖反傾銷案基本劃上了句號。從光-纖反傾銷調查發起之日起，一路大幅下滑的國內光-纖光纜價格逐漸好轉。反傾銷措施的實施使我國光-纖光纜市場的混亂局面得到有效控制，部分韓國企業已基本退出了中國市場，國內相關產業受到了保護。
從企業問題的提出，訴訟的各種準備到立案、初裁、終裁，歷時兩年半，商務部對我國通信制造業的第一案——光-纖反傾銷做出了肯定性的終裁。國內企業得以勝訴。
反傾銷的勝訴，給國內光-纖產業以更大的市場空間，業內人士認為，在這一利好形勢下，應更進一步加強行業市場行為的理性和規范;加強行業內和產業鏈上下游間的溝通與協調，加強行業內的合作，聯合和整合的力度，以求得行業健康發展。
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簡介:
張云律師，福建韋達律師事務所副主任，1997年畢業于中南財經政法大學，法學碩士，大學副教授，曾長期在人民法院和政府法制機關工作，婚姻家庭咨詢師（二級），企業人力資源管理師（二級）。福建電視臺新聞頻道《律師在現場》律師團成員，福州電視臺移動頻道“法律講堂”特邀專家，福州市議和網公益律師團首席專家，福州市律師協會勞動和社會保障委員會委員.張云律師先后長期在人民法院和政府法制機關工作，諳熟我國司法機關和行政機關的運作方式、工作模式、辦事程序，能夠熟練地處理法律問題，具有豐富的社會實踐經驗、敏銳的社會洞察力、扎實的法律理論基礎、較高的法律分析應用能力。現主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權債務、交通事故、合同糾紛、勞動爭議、刑事辯護等法律實務工作。
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