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反傾銷后我國光纖行業發展現狀及產業損害預警分析

來源: 律霸小編整理 · 2025-12-17 · 249人看過

2002年,北美網絡泡沫破滅后,全球光通信市場遭遇前所未有的蕭條,光-纖需求一落千丈。中國市場雖然也受到影響,但在信息化建設熱潮帶動下,仍表現出強勁的市場需求。歐、美、日、韓等國光-纖產能在2000年前后大幅增加,面對需求大幅下滑,供需矛盾突出的問題,國外光-纖廠商把中國市場當作其消化過剩產能的主要場所,因此不惜低價傾銷。

一、我國發起對外國進口光-纖反傾銷調查及效果

在進口光-纖這種低價沖擊之下,當時國內光-纖生產企業也不得不降價自己的光-纖售價,以維護企業的運轉。光-纖市場售價一降再降,國內光-纖生產企業平均銷售價格都低于平均銷售成本,出現了嚴重的虧損,眾多企業發展受到損害和威脅。

在這種形勢下,中國通信企協通信電纜光-纖專委會在國內大多數企業的要求和支持下,組織長-飛、烽-火、富-通、法*勝等企業,提起反傾銷調查以維護國內光-纖行業的合法權益。

2003年7月1日,商務部發布2003年第24號公告,決定自即日起對原產于美國、日本和韓國的進口非色散位移單模光-纖進行反傾銷立案調查

2004年6月16日,商務部發布初步裁定,認定被調查產品存在傾銷,國內產業存在實質損害,同時認定傾銷和實質損害之間存在因果關系。

2005年1月1日,商務部發布公告,對原產于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光-纖(G.652光-纖)反傾銷調查作出最終裁定,認為被調查產品存在傾銷,并對國內產業造成實質損害,傾銷和實質損害之間存在因果關系。我國從2005年1月1日起,對原產于美國、日本、韓國的進口G.652光-纖征收7%到46%的反傾銷稅;將**康寧公司的傾銷幅度由初裁時的16%調整為1.51%,免于征收反傾銷稅。

國務院關稅稅則委員會發布命令,對原產于美國、日本、韓國的進口非色散位移單模光-纖(G652光-纖)征收7%~46%不等的反傾銷稅,限期為5年。至此,持續近兩年的光-纖反傾銷案基本劃上了句號。從光-纖反傾銷調查發起之日起,一路大幅下滑的國內光-纖光纜價格逐漸好轉。反傾銷措施的實施使我國光-纖光纜市場的混亂局面得到有效控制,部分韓國企業已基本退出了中國市場,國內相關產業受到了保護。

從企業問題的提出,訴訟的各種準備到立案、初裁、終裁,歷時兩年半,商務部對我國通信制造業的第一案——光-纖反傾銷做出了肯定性的終裁。國內企業得以勝訴。

反傾銷的勝訴,給國內光-纖產業以更大的市場空間,業內人士認為,在這一利好形勢下,應更進一步加強行業市場行為的理性和規范;加強行業內和產業鏈上下游間的溝通與協調,加強行業內的合作,聯合和整合的力度,以求得行業健康發展。

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張云律師,福建韋達律師事務所副主任,1997年畢業于中南財經政法大學,法學碩士,大學副教授,曾長期在人民法院和政府法制機關工作,婚姻家庭咨詢師(二級),企業人力資源管理師(二級)。福建電視臺新聞頻道《律師在現場》律師團成員,福州電視臺移動頻道“法律講堂”特邀專家,福州市議和網公益律師團首席專家,福州市律師協會勞動和社會保障委員會委員.張云律師先后長期在人民法院和政府法制機關工作,諳熟我國司法機關和行政機關的運作方式、工作模式、辦事程序,能夠熟練地處理法律問題,具有豐富的社會實踐經驗、敏銳的社會洞察力、扎實的法律理論基礎、較高的法律分析應用能力。現主要從事征地拆遷、婚姻家庭、債權債務、交通事故、合同糾紛、勞動爭議、刑事辯護等法律實務工作。

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