審前準備是指人民法院受理案件后,為保證庭審順利進行,法官在開庭前依法進行的一系列準備工作的總稱審判機關審理行政案件,由審判員或者審判員、陪審員組成。合議庭成員應為三人以上的單數(二)書狀交換書狀交換書狀交換書狀主要向被告和原告發送相關文件。一方面,人民法院應當自立案之日起五日內將起訴書副本和應訴通知書送達被告人,并通知被告人應訴。另一方面,人民法院應當自收到被申請人的答復之日起五日內將被申請人的副本送交原告。被告人應當自收到起訴書副本之日起十日內作出答復,并提供發布行政行為的證據和依據。但是,答辯是被告人的權利,被告人不答辯不影響人民法院的審判。但是,被告人未在法定期限內提交具體行政行為的證據和依據,或者無正當理由不提供具體行政行為的證據和依據的,裁定該具體行政行為沒有證據和依據,(三)處理管轄異議當事人有權對被起訴人民法院的管轄權和職權提出異議。當事人對管轄權提出異議的,應當自收到人民法院答復通知之日起十日內以書面形式提出。人民法院對當事人提出的管轄異議進行審查。異議成立的,被上訴人民法院應當裁定將案件移送有管轄權的人民法院;(四)審查訴訟文書,調查取證這是審前準備的核心內容。通過原件。人民法院能夠全面了解本案,熟悉原告的主張和理由、被告的辯護理由以及本案的爭議點。人民法院發現當事人雙方的材料或者證據不完整的,應當通知當事人補充;當事人不能收集的材料和證據,人民法院可以根據需要主動調查收集。對情節較復雜或者證據數量較大的案件,人民法院可以組織當事人向對方當事人出示或者交換證據,并將交換證據的情況記入筆錄。
(五)在了解案件情況的基礎上,審查其他內容。
,人民法院還應當根據具體情況審查決定下列事項:更換、增加當事人;決定或通知第三方參與訴訟;決定近期的合并和分立;確定審判形式;決定聽證會的時間和地點
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