中華人民共和國國家經濟貿易委員會令
第45號
《反傾銷產業損害調查與裁決規定》已經國家經濟貿易委員會主任辦公會議審議通過,現予公布,自2003年1月15日起施行。
主任李-榮融
二○○二年十二月十三日
反傾銷產業損害調查與裁決規定
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第一章總則
第一條為規范反傾銷產業損害調查與裁決,根據《中華人民共和國反傾銷條例》(以下簡稱反傾銷條例),制定本規定。
第二條依據反傾銷條例提出的反傾銷調查申請及反傾銷產業損害調查與裁決相關活動,適用本規定。
第三條國家經濟貿易委員會(以下簡稱國家經貿委)負責反傾銷產業損害的調查與裁決。涉及農產品的反傾銷產業損害調查,由國家經貿委會同農業部進行。
第四條國家經貿委產業損害調查局負責本規定的具體實施。
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第二章損害與因果關系的認定
第五條損害,是指傾銷對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅,或者對建立國內產業造成實質阻礙。
實質損害是對國內產業已經造成的、不可忽略的損害。
實質損害威脅是對國內產業尚未造成實質損害,但有證據表明如果不采取措施將導致國內產業實質損害的發生。
實質阻礙是對國內產業未造成實質損害或者實質損害威脅,但嚴重阻礙了國內產業的建立。
第六條在確定傾銷對國內產業造成的實質損害時,應當考慮以下因素:
(一)傾銷進口產品的數量,包括傾銷進口產品的絕對數量或者相對于國內同類產品生產或者消費的數量是否大量增加;
(二)傾銷進口產品的價格,包括傾銷進口產品的價格削減或者對國內同類產品的價格產生大幅度抑制、壓低等影響;
(三)傾銷進口產品對國內產業的相關經濟因素和指標的影響(包括:國內產業在銷售、利潤、產量、市場份額、生產率、投資收益或者設備利用率等方面實際和潛在的下降,影響國內價格的因素,傾銷幅度的大小,傾銷進口產品對國內產業現金流動、庫存、就業、工資、產業增長、籌資或投資能力實際或潛在的消極影響等);
(四)傾銷進口產品的出口國(地區)、原產國(地區)的出口能力、生產能力及庫存情況;
(五)其他因素。
第七條在確定傾銷對國內產業造成的實質損害威脅時,應當考慮以下因素:
(一)傾銷進口產品數量的增加及大量增加的可能性;
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