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寧波
對WTO《反傾銷協議》的幾點質疑
一、對《反傾銷協議》的觀念基礎——“傾銷有害論”的質疑
《反傾銷協議》的觀念基礎是：傾銷是一種侵略性貿易行為，會造成本國相關行業的損害，必須加以法律制裁。事實上傾銷對進口國有何影響呢?美國國際貿易委員會前主席**史戴爾的高級經濟顧問安*森用成本——效益分析方法對反傾銷進行了縝密的經濟論證，指出反傾銷對美國社會凈福利的損害。以1990年挪威鮭魚案為例，根據大西洋鮭魚貿易聯盟的指控，美國對自挪威進口的新鮮鮭魚征收了23.8%的反傾銷稅，征稅后國內生產者每年增加利潤70～80萬美元，由于鮭魚價格上漲，消費者每年的凈損失達1810～1850萬美元，結果使美國社會凈福利下降670～720萬美元。又如，美國國際貿易委員會估計，如果1995年取消反傾銷稅和反補貼稅，該年將會增加價值約16億美元的凈福利。這足以說明傾銷對消費者和社會福利水平的提高是有利的，只是對進口國相關行業會造成一定沖擊。但會不會出現傾銷者用低價壓垮同業競爭者而壟斷市場呢?對這些疑問經濟學家大都持否定態度。理由是要實現對進口國市場的壟斷，傾銷者不但要排擠掉全部的國內競爭者，還要阻止國外競爭者進來，換句話說，它必須實行全球性壟斷，或者說服東道國政府限制對該市場的進入，這是完全不可能的。而且，一旦將價格抬高，被攆走的當地供應商就會卷土重來。根據經合組織1995年的一項報告表明，在國際貿易中，掠奪性定價對進口國造成的壟斷威脅幾乎不存在。也正是由于低價市場的存在，才使進口國消費者和中下游產業從中受益，而且對平抑進口國物價水平，抑制通貨膨脹有積極的作用。所以，《反傾銷協議》的觀念基礎“傾銷有害論”的觀點是站不住腳的。
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