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寧波
出口企業面臨的反傾銷形勢及其應對策略
【關鍵詞】反傾銷原因對策
反傾銷是世界貿易組織允許成員用以保護國內產業和市場，抵制進口產品不正當競爭的主要行政手段之一。反傾銷措施具有形式合法、較易實施、能夠有效地排斥外國產品的進口并且不易招致報復的特點。越來越多的國家已經采用反傾銷措施來保護本國產業部門利益。隨著我國外貿出口持續快速發展，中國出口產品越來越多地成為國外反傾銷關注的目標。根據WTO統計，我國是世界上出口產品受到反傾銷調查最多的國家，對我國生產和出口涉案產品的企業乃至整個行業的發展造成了不可估量的損失和沖擊。
一、我國出口企業面臨的反傾銷形勢依然嚴峻
1979年至2004年9月底，共有34個國家和地區發起了665起針對或涉及中國產品的反傾銷、反補貼、保障措施及特保措施調查案件，涉及4000多種商品，影響了中國約191億美元的出口貿易。世貿組織發布的反傾銷統計最新報告顯示，2006年全球新立案的反傾銷調查繼續呈下降趨勢，然而中國仍然是全球反傾銷調查的頭號目標國。就全球貿易而言，按照案件數量衡量，反傾銷措施在貿易壁壘中的重要性確實是在衰減，但中國反傾銷形勢的嚴峻性卻并未降低，這無疑是對國內出口企業生存和發展的一場重大考驗。
1.三大因素促使反傾銷調查頻頻亮“黃燈”
首先，去年與美歐的紡織品特保爭端以簽署協議告終之后，美歐紡織企業將更多地借助反傾銷手段限制中國同行。可以肯定的是，在貿易保護主義盛行、利益集團對國家政策影響力不減的國際貿易環境中，今后一段時間內，中國仍可能成為世界各國和地區反傾銷及保障措施的最大受害國。
其次，對華反傾銷與反補貼兩手段并行的趨勢日益明顯。在世貿組織爭端解決機制中，反補貼案件數量與反傾銷案件數量大致相當，是各類案件中數量第二多的。且反補貼工具的使用者集中于美國、歐盟、加拿大等發達國家。盡管由于主要貿易伙伴長期未承認中國的市場經濟地位，而1986年**喬治城鋼鐵公司案裁決又確認了美國對非市場經濟體出口商品不適用反補貼法的原則，因此中國出口商品迄今遭受的反補貼爭端為數極少。但現在，美國等國家開始出現立法準許對來自非市場經濟體的進口適用反補貼法的趨勢，其鋒芒所向就是中國商品，從而使中國出口商品面臨的反補貼爭端風險空前提高。
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