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寧波
反傾銷措施的實施必具基本條件
1、傾銷的確定
傾銷的確定是實施反傾銷措施的首要條件。根據關貿總協定第6條的規定，一國產品以低于正常價值的價格進入另一國市場，如因此對貿易締約方領土內已建立的某項工業造成實質性損害或產生實質性損害的威脅，或對某一國內工業的新建產生實質性阻礙，則構成傾銷。傾銷應具有三個條件：(1)進口商品的出口價格低于正常價值;(2)給進口國同類產品的工業生產造成實質性損害，或存在此種威脅，或對某一工業的新建造成實質性阻礙。(3)低于正常價值的銷售與損害之間存在因果關系。以上三個條件必須同時具備才可對傾銷產品征收不超過傾銷幅度的特別關稅。
2、損害的確定
對某一項產品進行反傾銷的第二個必要條件是“存在對進口國國內產業的損害”。損害應根據確鑿的證據確定，并主要從兩方面進行考察：一是傾銷進口產品的數量和傾銷進口產品對國內市場同類產品價格的影響;二是這些進口產品隨之對此類產品國內生產者產生的影響。
3、傾銷與損害間的因果關系
傾銷與損害間的因果關系有兩種情況：(1)主要因果關系。進口國相關產業的損害完全或主要是由傾銷產品造成的，即相關產品的低價傾銷導致了進口國有關產業的直接損害，稱之為主要因果關系或直接因果關系。(2)一般因果關系。即使進口國國內產業的損害是由傾銷產品及其它有關因素共同作用的結果，但只要傾銷是導致損害的起作用的原因之一，即可征收反傾銷稅。但是，為了保證公平、合理開展反傾銷調查，《反傾銷協定》要求進口國反傾銷調查機構全面調查除傾銷以外的可能導致損害的其他因素，并將其排除在傾銷因素之外。《反傾銷協定》第3條第5款規定，傾銷進口產品引起的本協定所指的損害必須得到事實證明。可能同時會有損害進口國產業的其他因素，由于其他因素引起的損害不能歸咎于傾銷進口產品。
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