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寧波
哪些行政處罰案件適用于一般程序
一是重刑案件
即所謂的重刑。根據行政處罰的種類，責令停產停業、沒收違法所得、沒收違法財產、暫扣或者吊銷許可證、行政拘留、巨額罰款等行政處罰屬于較重的行政處罰，應采用一般程序。警告是一種較輕的行政處罰，一般可當場處罰。根據行政處罰的范圍，對50元以上的公民和1000元以上的法人的罰款數額，也適用一般程序。執法人員不得當場作出行政處罰決定。經調查，必須按照一般程序向行政機關報告，作出行政處罰決定。對公民的警告和五十元以下罰款以外的行政處罰，對法人或者其他組織的警告和一千元以下罰款以外的行政處罰，依照《行政處罰法》規定的一般程序執行，情節復雜的案件
行政機關只有經過調查，才能查明案件事實，作出行政處罰決定。簡易程序不能簡單適用。對行政處罰案件，執法人員應當向行政機關報告，按照一般程序處理。例如，執法人員發現一家書店出售淫穢書刊，執法人員僅當場查獲一兩本。除了沒收這些淫穢書刊外，執法人員能否當場對書店處以1000元以下的行政處罰？執法人員不能這樣處理此案。對于此類案件，執法人員雖然只查獲了一兩本淫穢書刊，但仍應查明淫穢書刊的來源、銷售總額以及出版印刷中存在的問題。這需要進一步調查。不能適用簡易程序，可以當場作出行政處罰決定，因執法人員當場作出行政處罰的事實不同，當事人不能作出行政處罰決定的案件
執法人員在處理較輕的行政處罰時，可以當場作出行政處罰決定當事人認為執法人員認定事實錯誤，與執法人員有爭議，難以作出行政處罰決定的，依照行政處罰的一般程序報行政機關調查取證，在查明事實的基礎上作出行政處罰決定。應當指出，執法人員當場作出行政處罰決定，當事人對當場作出的行政處罰決定不服的，應當依法申請行政復議或者提起行政訴訟，而不是行政機關按照一般程序作出另一項行政處罰決定
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