1綠色貿易壁壘概述
1.1綠色貿易壁壘的起源
綠色貿易壁壘又稱環境壁壘,是指在國際貿易領域,發達國家憑借科技優勢,以維護生產和消費安全、保護生態環境為借口,有意規定繁雜而苛刻的技術、衛生以及環保標準,并經常變更,使外國產品難以適應,從而形成阻止商品進口或者提高進口商品成本、削弱其競爭力的貿易壁壘。
20世紀70年代,經過GATT前六個回合的談判,關稅已降了很多甚至消除,非關稅措施漸漸浮出了水面,其中一項重要的非關稅壁壘就是技術性貿易措施,技術性貿易措施以其合理性、隱蔽性、復雜性、靈活性等特點對國際貿易產生了越來越大的影響。在關貿總協定時期就已經簽訂了兩個協定:《技術性貿易壁壘協定》(《SPS協定》)、《實施衛生與植物衛生措施協定》(《TBT協定》),其中對動物源性產品影響較大的是《實施衛生與植物衛生措施協定》,后來的綠色壁壘就由此衍生而來。如今,綠色壁壘在發達國家多以國際、國內公開立法和實施的文件、協議作為依據從中尋找加以規定的法律依據,如《保護臭氧層維也納公約》、《關于消耗臭氧層物質的蒙特利爾議定書》、《控制危險廢物越境轉移及其處置巴塞爾公約》、《氣候變化框架公約》及《京都議定書》等。
1.2綠色貿易壁壘的特點
和其他貿易壁壘相比,綠色壁壘具有較強的技術性、隱蔽性、靈活性和爭議性。技術性是指對產品生產、加工、運輸、銷售、消費過程中的衛生檢疫和質量鑒定,包含較強的技術成分。隱蔽性是指一些國家借環保和衛生保健之名,行貿易保護之實,提出一些使出口方難以預料和達到的技術壁壘。靈活性是指迄今為止!"#在綠色環保、衛生檢疫方面還沒有達成統一標準,由于各國的技術標準不同,可選擇余地大,所以在運用中具有靈活性。爭議性是指由于各國采取的技術標準不統一,所以在發生綠色貿易壁壘磨擦時,各持己見,難以協調。由于以上特點,綠色壁壘一旦形成,往往使出口方無可奈何。在WTO對于關稅壁壘和其他的非關稅壁壘日益規范明朗的情況下,綠色壁壘就成為各國爭相利用的貿易保護工具。
2綠色壁壘對我國禽肉產品出口的影響
我國禽肉產品價格普遍低于國際市場,但國際綠色標準的設置,使我國出口禽肉產品成本大為增加,削弱了其國際競爭力。我國外貿企業為了獲得國外綠色標志,要支付大量的檢驗、測試、評估、購買儀器設備等間接費用,另外還要支付不菲的認證申請費和標志使用年費等直接費用。一些發達國家通過對我國出口產品征收綠色關稅,使我國的禽肉產品在激烈的國際競爭中喪失價格優勢。具體情況如下:
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