關稅與貿(mào)易總協(xié)定(TheGeneralAgreementonTariffandTrade,簡稱GATT)是調(diào)整各國關稅與貿(mào)易關系的多邊國際協(xié)定。由于關稅與總協(xié)定特殊的簽定背景,以及它多年運行的特點,使它成為帶有制度性和組織性的多邊貿(mào)易協(xié)定。
1.早在第二次世界大戰(zhàn)結束之前,美國和英國倡導建立一個“國際貿(mào)易組織”(InternationalTradeOrganization)。
2.1945年12月6日,美國政府單方面提出《擴大世界貿(mào)易和增加就業(yè)的建議》,主張在這個建議的基礎上制定國際貿(mào)易憲章,以重建國際貿(mào)易秩序。
3.為作好貫徹國際貿(mào)易組織憲章的準備工作,23個國家的代表在日內(nèi)瓦進行關稅減讓談判,并將此內(nèi)容的貫徹與國際貿(mào)易組織憲章今后的執(zhí)行相聯(lián)系,簽訂一個臨時性文件或協(xié)議《國際貿(mào)易組織憲章》。
4.1950年,美國突然宣布,它不打算尋求國會批準哈瓦那憲章。實際上世界貿(mào)易組織的建立就此夭折了。在經(jīng)臨時協(xié)定締約國討論并修改之后,決定繼續(xù)執(zhí)行“臨時議定書”。因而,關稅與貿(mào)易總協(xié)定也就“臨時了”47年之久。
雖然關稅與貿(mào)易總協(xié)定是臨時性協(xié)定,但是它一直作為協(xié)調(diào)多邊貿(mào)易與關稅關系的、對締約國具有約束力的文件,并且它類似一個組織,安排締約國之間的旨在追求貿(mào)易自由化的談判,因而在1947年以后的47年的時間里,它對形成一個比較自由的國際貿(mào)易環(huán)境作出了貢獻。
二、關稅與貿(mào)易總協(xié)定的宗旨和基本原則
關稅與貿(mào)易總協(xié)定是以貿(mào)易自由化為基本目標的。因此,其宗旨和原則總體上是以推進貿(mào)易自由化為內(nèi)容的。
(一)關貿(mào)總協(xié)定的宗旨
關貿(mào)總協(xié)定的宗旨:提高生活水平,保證充分就業(yè),保證實際收入和有效需求的巨大增長,擴大世界資源的充分利用,并以發(fā)展生產(chǎn)和交換為目的。并期望通過達成互惠互利的貿(mào)易協(xié)議,促進進口關稅和其他貿(mào)易障礙的大幅度削減,取消國際貿(mào)易中的歧視待遇。
(二)關貿(mào)總協(xié)定的基本原則
關貿(mào)總協(xié)定規(guī)定了八個方面的原則。即自由貿(mào)易原則、非歧視原則、關稅減讓原則、一般禁止數(shù)量限制原則、公平貿(mào)易原則、自我保護原則、透明度原則和磋商調(diào)解原則。
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